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公共议题讨论引导规则

公共议题讨论引导规则

（一）公共议题讨论引导规则的基础框架与原则确立

公共议题的讨论引导规则是保障社会对话有序开展、促进共识形成的重要基础。其首要任务是确立一套清晰明确的基础框架与核心原则，为各类议题的讨论提供方向性指引。这一框架应当涵盖讨论的基本目标、参与主体的权责边界、信息传播的规范要求等核心要素。例如，在目标设定上，规则需明确讨论旨在增进理解、寻求解决方案，而非单纯的情绪宣泄或立场对抗。在参与主体方面，规则应界定政府机构、媒体平台、社会组织、专家学者以及普通公众等不同角色在讨论中的权利、责任与行为规范，确保各方在既定轨道内发挥作用。

原则的确立是框架的灵魂。引导规