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空间复合利用审批管理规程

空间复合利用审批管理规程

一、空间复合利用审批管理的基本原则与总体框架

空间复合利用审批管理规程的制定需建立在科学合理的理论基础之上，明确其核心目标与价值导向。空间复合利用是指在同一土地或建筑空间内，兼容两种或两种以上不同功能，以实现土地集约节约利用、提升空间使用效率的城市发展模式。审批管理规程作为保障这一模式规范有序实施的关键制度，其设计必须遵循清晰的基本原则，并构建起覆盖全过程的总体管理框架。

审批管理规程应首先确立安全优先的原则。空间功能的叠加必然带来人流、物流的复杂化，对建筑结构安全、消防安全、人员疏散安全等提出更高要求。任何复合利用方案的审批，都必须