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1.概述
1.1.项目背景
国家能源集团乐东发电有限公司(以下简称乐东发电有限公司)成立于2012
年5月,位于海南省乐东黎族自治县莺歌海镇,是国家能源集团在海南投资建设
235
的首个火电项目主体单位,乐东发电有限公司配置台万千瓦超临界燃煤机
组,同步建设了专用5万吨级煤码头,于2015年投产试运行。
570000
煤码头包含万吨级煤船泊位(水工结构按吨级设计)和工作船泊位
各1个。根据2025年建设单位对码头泊位、港池和航道水深测量结果,码头泊
位和港池水深未达到设计水深,会影响7万吨煤船正常通航。为保证进港船泊通
航安全,需对码头泊位、港池开展维护性疏浚工作。
国家能源集团乐东发电有限公司码头港池航道维护性疏浚(2025~2027)(以
下简称“本项目”),维护性疏浚海域包括专用5万吨级煤码头的煤船泊位及港池
等,疏浚海域面积约49.79公顷,其中煤船泊位疏浚至-14.6m以下,港池疏浚至
-14.4m以下。根据《国家能源集团乐东发电有限公司码头泊位、港池、航道、锚
地水深测量技术总结报告》(广东邦鑫数据科技股份有限公司,2025年3月),
20252027150m3
及项目海域回淤基本情况,年~年疏浚工程量暂定为万。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、
2017
《国务院关于修改(建设项目环境保护管理条例)的决定》(年国务院第
682号)等环保法律法规的要求,需对本项目开展环境影响评价工作。本项目为
150m3
港池、泊位疏浚工程,疏浚量万,根据《建设项目环境影响评价分类管
理名录》(2021年版),项目属于“五十四、海洋工程”中的“160其他海洋工程”,
“10m3”
工程量在万以上的疏浚(不含航道工程),需编制环境影响报告书。
受建设单位委托福州市华测品标检测有限公司承担本项目的环境影响评价
2
工作(委托书见附件),评价单位接受委托后,在研究有关文件、现场踏勘和
调查的基础上,按照规范所规定的原则、方法、内容及要求编制了该项目的环境
影响报告书(送审稿),海南沐阳环保科技有限公司于2025年11月7日在海口
市主持召开该项目技术评审会,我公司根据会上形成的专家技术评审意见,对报
告(送审稿)进行了认真修改和补充,完成了该项目的环境影响报告书(报批稿),
由建设单位报请主管部门审批,作为企业今后本项目建设和营运过程中的环境保
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护管理技术文件。
1.2.项目特点
本项目为既有港池维护性疏浚工程,环境影响具有周期性、重复性和相似性
特点,以年度为疏浚周期,后期维护性疏浚与首轮疏浚工程及其环境影响基本类
似,经过一定时间的运行实践,项目所在海域形成“疏浚-回淤-再疏浚-再回淤”
的动态平衡,海洋生态环境及生物会适应这种平衡,因此,本报告以港池维护性
疏浚工程首轮维护性疏浚为例进行评价,以代表后续疏浚的环境影响。
作为生态影响型项目,维护性疏浚对生态环境的影响集中表现在施工行为上,
由于疏浚施工时港池照常通航和作业,故本工程没有施工期与营运期的时间界限。
项目采用抓斗式挖泥船、耙吸挖泥船进行疏浚作业,配备泥驳进行运输的施工方
式,疏浚土抛卸至合法倾倒区,施工过程环境影响表现为海床扰动产生的悬浮泥
沙对区域水质和水生生态产生的影响。
环境影响预测重点针对施工期的疏浚作业,基于此在施工过程中采取相应的
污染防治措施,通过减少疏浚扰动面积减轻对周围水环境的污染,维护性疏浚完
成后,其不利影响在
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