2005年省级直属单位申论真题及参.pdfVIP

2005年云南省省级直属单位申论及参

满分：100分时限：120分钟

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文

字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面“作答要求”作答。

二、给定资料

1.在的一次里，对省东莞市厚街镇的一个

劳务市场进行了拍摄，这是该镇最大的一个劳务市场，这一天恰好是周末，有许

多企业到现场招聘，而这也吸引了不少求职者，但是在熙熙攘攘的人群中，

发现一个以招普工为主的展位前却显得有些冷清。

“珠水流日月，客囊万千下”。20世纪十年代成千上万外来民

工南下的盛况已成往昔。2004年夏天，珠三角令人意外地出现了大面积用

工短缺，市台商常务副会长刘秋声说，人不知道哪里去了，几乎每个台

资厂都在缺工，普遍缺工在30%至40%左右，一些企业生产线开工不足，订单也

不敢接了。

2.据和部有关介绍，工资缺乏和条件差是普通

工人短缺的主因。以珠角洲地区为例，12年来，农民工月工资只提高了68

元。佛山不少企业外来工，月工资在10年前就已达到600～1000元，但现在还

是这个水平，而这些年来消费物价总体水平已明显上升，目前，民工的月平

均工资比江苏低160多元。珠三角地区的最低工资，广州为510元，甚至

低于山西、江西520元的；东莞为450元，特区外最低工资扣除个人

应承担的费后为388元；福建莆田和的最低工资是350元，而不

少企业，特别是“三来一补”等密集型加工企业常常以最低工资作为员工的

底薪，加班也不按支付加班工资。与此同时，中西部地区企业工资和农业比

较收益有所提高，与外出务工人员的收入差距在缩小，导致外出务工人员对打工

收入的预期提高，对条件、工资待遇更为敏感。

3.近日，对东莞市劳务市场问题进行了采访，

据当地两家知名度比较高，也有一定规模的企业人力介绍说，以前

像他们这种规模的企业如果要招聘的话，只要在厂门口贴一张招聘启事，很快就会

吸引来大量的工人，但是现在他们通过这种方式根本招不够人，他们要通过很多其他

的方式，或者是主动跟内地的一些城市的局要人。小企业的日子就更难过了，有

一家小企业，也接到了定单，但是就是因为招不到人，所以这个定单不放弃。现

在很多企业招聘启事上的用词也发生了一些微妙的变化，比如强调企业能给员工提

供什么，有的企业说我可以每周或者每月定期给员工放，或者是给员工

一些设施，有的企业甚至还说可以给员工夫妻房。

4.在对一些民工的采访中，也发现了目前打工者的心态与以往相比也发生了变

化。

一位打工者说，自己之所以出来打工，就是想找一份有技术含量的工作，趁

着年轻的时候学一点技术了。单纯做劳力，五六百块钱一个月还要加班，一

般加到11点多，一两点，也有时通宵干活。这种工作实际比在农村时还苦，而

且更让这位打工者耿耿于怀的是，日复一日简单而机械的重复、微薄的却又

经常被拖欠的工资，这样的日子让他看不到希望。

有关专家认为，上世纪90年代形成民工潮的时候，绝大多数工人第一位的

目的就是挣钱，因为他们的是很大的。而现在的这批工人，大部分都是

在我们国家实行政策以后出生的，有了更高的要求，希望对自己职

业有一个长久发展的考虑。在职业方面的自我保护意识上也大大增强了。一位厂

长说，现在他们厂里有的员工有时候会拿着法律书来跟他讨价还价，就是跟他讲

条件，这方面的保障意识大大增强了。

5.据河北省农调队对千户农民家庭的问卷表明，目前外出务工农民最关

注和最想解决的问题有四个方面。

一是关注工资及兑现。有外出务工意向的729户农户中，对此问题表

示