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企事业单位采购与供应链管理规范

第1章总则

1.1采购与供应链管理的定义与原则

1.2采购与供应链管理的目标与职责

1.3采购与供应链管理的适用范围

1.4采购与供应链管理的合规要求

第2章采购管理

2.1采购计划的制定与执行

2.2采购需求的确定与审核

2.3采购方式的选择与实施

2.4采购合同的签订与履行

2.5采购验收与付款管理

第3章供应商管理

3.1供应商的选型与评估

3.2供应商的准入与退出机制

3.3供应商的绩效管理与评价

3.4供应商的合同管理与风险控制

3.5供应商信息的共享与沟通

第4章供应链管理

4.1供应链的规划与设计

4.2供应链的协同与整合

4.3供应链的物流与仓储管理

4.4供应链的信息系统建设

4.5供应链的优化与持续改进

第5章采购与供应链风险控制

5.1采购与供应链风险的识别与评估

5.2采购与供应链风险的应对策略

5.3采购与供应链风险的监控与报告

5.4采购与供应链风险的应急处理

5.5采购与供应链风险的预防与控制

第6章采购与供应链绩效管理

6.1采购与供应链绩效的指标与标准

6.2采购与供应链绩效的评估与考核

6.3采购与供应链绩效的分析与改进

6.4采购与供应链绩效的报告与沟通

6.5采购与供应链绩效的持续优化

第7章采购与供应链管理的保障与监督

7.1采购与供应链管理的组织保障

7.2采购与供应链管理的监督机制

7.3采购与供应链管理的审计与检查

7.4采购与供应链管理的培训与教育

7.5采购与供应链管理的信息化建设

第8章附则

8.1本规范的适用范围与实施时间

8.2本规范的解释与修订

8.3本规范的生效与废止

8.4本规范的其他相关条款

第1章总则

一、采购与供应链管理的定义与原则

1.1采购与供应链管理的定义与原则

采购与供应链管理（ProcurementandSupplyChainManagement,PSCM）是指企业或组织在资源获取、产品或服务交付过程中，通过系统化、规范化的方式，实现对采购活动和供应链流程的规划、组织、执行与控制，以确保物资、服务或信息的高效、低成本获取与流转。

其基本原则包括：

-战略导向：采购与供应链管理应与企业的战略目标相一致，服务于企业的整体运营和发展需求。

-成本效益：在满足需求的前提下，追求采购与供应链活动的经济性，降低采购成本，提高资源利用效率。

-风险控制：通过建立完善的采购与供应链管理体系，识别、评估和控制采购过程中的各种风险，如供应商风险、物流风险、市场风险等。

-可持续发展：在采购与供应链活动中，注重环境保护、社会责任和公司治理（ESG），推动绿色采购与可持续供应链建设。

-信息透明：实现采购与供应链各环节的信息共享与透明化，提升决策效率与响应能力。

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，采购与供应链管理应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，确保采购过程的合法合规性。

据世界银行（WorldBank）2022年数据显示，全球供应链管理的优化可使企业运营成本降低约15%-25%，同时提升供应链的韧性与响应速度。采购与供应链管理的有效实施，不仅能够提升企业的核心竞争力，还能增强其在国际市场中的竞争力。

1.2采购与供应链管理的目标与职责

采购与供应链管理的核心目标是实现企业资源的有效配置与高效利用，确保物资、服务或信息的及时、准确、经济获取，从而支持企业的正常运营和持续发展。

具体目标包括：

-确保物资供应：保障企业所需物资、服务或信息的及时供应，避免因供应中断导致的生产停滞或业务中断。

-降低采购成本：通过优化采购策略、谈判、集中采购等方式，实现采购成本的最小化。

-提升供应链效率：通过优化供应链流程、加强供应商管理、加强库存控制等手段，提高供应链的整体运作效率。

-增强企业竞争力：通过采购与供应链管理的优化，提升企业的产品质量、交付速度和市场响应能力。

-实现可持续发展：在采购与供应链活动中，注重绿色采购、可持续发展和责任采购，推动企业实现长期可持续发展。

采购与供应链管理的职责主要包括：

-采购计划制定：根据企业需求和战略目标，制定采购计划，包括采购品种、数量、时间、预算等。

-供应商管理：建立和维护供应商关系，评估供应商绩效，确保供应商的可靠性、质量和稳定性。

-采购执行：按照采购计划执行采购活动，包括招标、比价、合同签订、付款等流程。

-库存管理：对采购物资进行库存管理，确保库存水平合理，避免积压或短缺