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关于平安建设领导责任制的工作意见(2篇)

第一篇

为深入贯彻落实党中央、国务院关于平安建设的决策部署，进一步明确各级领导班子、领导干部在平安建设中的责任，推动平安建设各项工作措施落到实处，确保社会大局持续稳定，结合实际，就建立健全平安建设领导责任制提出如下工作意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，坚持党对平安建设的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化守土有责、守土负责、守土尽责的政治担当，严格落实平安建设领导责任制，形成权责明晰、奖惩分明、衔接配套、务实管用的责任体系，为建设更高水平的平安中国提供坚强保障。

二、明确领导责任

1.党委和政府主要领导责任

各级党委和政府主要领导是平安建设第一责任人，要切实履行维护一方稳定、守护一方平安的政治责任。将平安建设纳入经济社会发展总体规划，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。定期研究解决平安建设中的重大问题，加强对平安建设工作的组织领导和统筹协调。建立健全平安建设工作协调机制，整合各方资源力量，形成工作合力。

2.党委政法委领导责任

党委政法委要发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，研究提出平安建设的政策措施和工作建议，协调解决平安建设中的重点难点问题。加强对平安建设工作的指导、检查和考核，推动各项工作任务落实。组织开展平安创建活动，总结推广平安建设经验做法，提升平安建设整体水平。

3.各部门和单位领导责任

各部门和单位主要领导是本部门本单位平安建设第一责任人，要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行平安建设职责。将平安建设工作纳入本部门本单位工作总体布局，制定具体工作方案，明确工作目标和任务，加强组织实施。加强对本部门本单位干部职工的安全教育和管理，做好内部安全防范工作。积极参与平安建设各项工作，配合有关部门做好相关工作。

三、完善考核评价机制

1.建立科学合理的考核指标体系

根据平安建设的总体目标和任务，制定科学合理、切实可行的考核指标体系。考核指标要突出重点、注重实效，涵盖维护社会稳定、社会治安综合治理、公共安全管理、矛盾纠纷排查化解等方面。要根据不同地区、不同部门和单位的实际情况，设置差异化的考核指标，体现分类指导、精准考核的要求。

2.规范考核评价程序

每年对各级党委和政府、各部门和单位的平安建设工作进行考核评价。考核评价工作由党委政法委牵头组织实施，会同有关部门组成考核组，采取听取汇报、查阅资料、实地检查、民意调查等方式进行。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，经党委和政府审定后向社会公布。

3.强化考核结果运用

将平安建设考核结果作为对各级党委和政府、各部门和单位领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与领导干部的晋职晋级、评先评优等挂钩。对平安建设工作成绩突出的地区、部门和单位，予以表彰奖励；对考核不合格的地区、部门和单位，进行通报批评，责令限期整改。对因工作不力导致发生重大案事件的地区、部门和单位，按照有关规定追究相关领导干部的责任。

四、严格责任追究

1.明确责任追究情形

对各级党委和政府、各部门和单位领导班子和领导干部在平安建设工作中存在下列情形之一的，要严格追究责任：一是对平安建设工作不重视，未将平安建设纳入重要议事日程，未制定平安建设工作方案，未落实平安建设工作措施的；二是因工作不力导致发生重大群体性事件、重大刑事案件、重大公共安全事故等影响社会稳定的案事件的；三是对矛盾纠纷排查化解不及时、不到位，导致矛盾激化升级，引发重大信访问题的；四是对社会治安综合治理工作不落实，导致社会治安秩序混乱，群众安全感和满意度较低的；五是对公共安全管理工作不重视，存在重大安全隐患，导致发生重大安全事故的；六是在平安建设工作中弄虚作假、虚报浮夸的；七是其他因工作不力导致平安建设工作出现严重问题的。

2.规范责任追究方式

根据情节轻重，对责任单位和责任人分别采取通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等责任追究方式。对受到通报、约谈、挂牌督办的地区、部门和单位，要限期整改，并向党委政法委书面报告整改情况。对实施一票否决权制的地区、部门和单位，在一年内取消其评选综合性荣誉称号的资格，其主要领导、分管领导和直接责任人在一年内不得评先评优、晋职晋级。对引咎辞职、责令辞职、免职的领导干部，按照有关规定办理。

3.建立健全责任追究制度

建立健全平安建设责任追究制度，明确责任追究的主体、程序和方式。对责任追究工作要严格按照规定的程序进行，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。要加强对责任追究工作的监督检查，确保责任追究制度落到实处。

五、加强组织保障

1.加强组织领导