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2026年国开电大城市管理学形考题库100道

第一部分单选题(100题)

1、城市管理的主体不包括以下哪项？

A.市人民政府

B.社会组织

C.城市居民

D.城市土地所有者

【答案】：D

解析：本题考察城市管理主体知识点。城市管理主体包括政府（市人民政府）、社会组织、城市居民（市民）等多元主体。城市土地所有者（D）主要是产权拥有者，属于城市管理对象而非主体；A、B、C均为城市管理的核心主体。正确答案为D。

2、城市基础设施具有多种特性，下列哪项不属于其特性？（）

A.公共性

B.超前性

C.盈利性

D.垄断性

【答案】：C

解析：城市基础设施具有公用性（公共性）、基础性、超前性（需超前规划以适应城市发展）、自然垄断性（如供水、电网等具有垄断特征）等特性。其以社会效益为核心目标，多为公共物品或准公共物品，不以盈利为目的，因此“盈利性”不属于城市基础设施的特性。

3、城市管理体制的核心原则是（）。

A.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与

B.完全市场化运作，减少政府干预

C.以社会组织为主体，政府退居辅助地位

D.单一行政部门垂直管理，避免多头治理

【答案】：A

解析：本题考察城市管理体制的基本原则。我国城市管理体制遵循“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的十六字方针，强调多元主体协同治理，而非单一主体或完全市场化。B选项“完全市场化”违背城市公共服务属性；C选项“社会组织为主体”忽视政府主导作用；D选项“单一垂直管理”不符合现代城市复杂治理需求。

4、城市规划的基本原则不包括以下哪项？

A.可持续发展原则

B.效率优先原则

C.以人为本原则

D.因地制宜原则

【答案】：B

解析：本题考察城市规划原则知识点，正确答案为B。城市规划的基本原则包括可持续发展（资源节约、环境友好）、以人为本（保障居民生活质量）、因地制宜（结合地域特点）。“效率优先原则”属于经济领域的发展理念，城市规划更强调综合效益、公平性与长远性，而非单纯效率优先。

5、城市基础设施具有（）的特点，这决定了其建设和运营需要政府的主导和投入。

A.公共性与垄断性

B.超前性与公益性

C.系统性与基础性

D.以上都是

【答案】：D

解析：本题考察城市基础设施特性知识点。城市基础设施兼具公共性（如路灯属公共产品）、垄断性（如水电气管网单一运营）、超前性（需先行建设）、公益性（服务全体市民）、系统性（各设施联动）、基础性（城市运行基础）等特点，A、B、C选项的特性均包含其中，因此正确答案为D。

6、城市环境管理的首要任务是（）

A.城市环境污染治理

B.城市生态环境保护规划

C.城市环境监测体系建设

D.城市绿色空间建设

【答案】：A

解析：本题考察城市环境管理的任务。城市环境管理的首要任务是解决当前突出的环境污染问题（如大气、水、土壤污染治理），直接回应公众对环境质量的需求。生态规划、监测体系、绿色空间建设是基础手段，而非首要任务；因此正确答案为A。

7、城市管理的核心主体是（）。

A.城市政府

B.城市企业

C.城市社区

D.城市居民

【答案】：A

解析：本题考察城市管理主体的知识点。城市管理是以城市政府为核心，以城市空间资源利用为对象，以公共政策为手段，多元主体协同参与的公共治理活动。城市政府是城市管理的核心主体，负责制定政策、提供公共服务、维护城市秩序；而城市企业、社区、居民是城市管理的参与主体而非核心。因此正确答案为A。

8、下列哪项不属于城市基础设施的基本特性？

A.公益性

B.超前性

C.盈利性

D.系统性

【答案】：C

解析：本题考察城市基础设施特性的知识点。城市基础设施具有公益性（服务公众）、超前性（需适度超前于城市发展）、系统性（各设施相互关联）等特点，而盈利性通常是企业追求的目标，基础设施多以非盈利或微利为原则，因此正确答案为C。

9、城市治理的核心主体是（）。

A.城市党委

B.城市政府

C.社会组织

D.市民群体

【答案】：B

解析：本题考察城市治理主体知识点。城市政府作为公共事务的主要管理者和服务提供者，是城市治理的核心执行主体。A选项城市党委起领导核心作用，并非直接治理主体；C、D选项属于治理参与主体而非核心主体。因此正确答案为B。

10、城市政府管理经济的首要职能是（）。

A.经济调节

B.市场监管

C.社会管理

D.公共服务

【答案】：A

解析：本题考察城市政府经济职能知识点。“经济调节”是政府通过政策工具引导经济运行，是管理经济的首要职能；“市场监管”侧重维护市场秩序，“社会管理”保障社会稳定，“公共服务”提供公共产品，均非首要职能，故正确答案为A。

11、在城市交通管理中，下列哪项措施属于‘需求管