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- 2026-01-30 发布于黑龙江
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汇报人:XXX
XXX
2026年节前最后一堂安全部署专题课
目录
01
节前安全形势分析
02
重点领域安全防控
03
应急管理体系建设
04
安全责任落实机制
05
典型案例警示教育
06
节前安全工作部署
01
节前安全形势分析
2025年安全事故数据回顾
陶瓷行业典型案例警示
2025年陶瓷行业7起事故(8人死亡)中,中毒窒息、机械伤害占比较高,反映出有限空间作业规范执行不足、设备操作培训欠缺等问题。
重大事故仍存隐患
全年发生9起重大事故(死亡129人),暴露出部分行业领域(如矿山、化工)仍存在管理漏洞,需强化高风险环节管控。
整体安全形势向好
2025年全国生产安全事故起数(19884起)和死亡人数(18261人)同比分别下降8.7%和7%,工贸、建筑等重点行业事故率显著降低,表明安全监管措施初见成效。
大型商超、景区等场所易因超负荷运营导致消防通道堵塞、设备超载,2025年数据显示高层建筑火灾风险排查整改率不足60%。
低温雨雪可能引发高速公路瘫痪(2025年直接经济损失2416亿元中30%与灾害相关),需提前部署除冰设备和应急物资储备。
春运期间大客车、高铁等交通工具检修频次需提升30%以上,2025年道路运输事故占全年事故总量的15.6%,疲劳驾驶、超载为主要诱因。
人员密集场所风险
交通运输压力剧增
极端天气连锁反应
节假日期间因人员流动密集、生产节奏加快、极端天气多发,安全风险呈现复合型、突发性特征,需针对性加强防范。
节假日安全风险特征
当前安全生产薄弱环节
有限空间管理缺陷
参照抚州陶瓷园中毒事故教训,50%中小企业未配备气体检测仪,作业审批和应急救援流程存在形式主义。
类似桂平陶瓷厂机械伤害事故,30%企业传送带、旋转部件等危险区域未安装联锁装置或急停系统。
非煤矿山监测系统覆盖率仅60%,尾矿库闭库进度落后计划20%,地质灾害点实时监控存在盲区。
机械防护不足
监测预警滞后
02
重点领域安全防控
消防安全管理要点
针对商场市场、宾馆饭店、娱乐场所等人员密集场所开展拉网式检查,重点整治违规用火用电、占堵消防通道、消防设施损坏等问题,确保疏散指示标志清晰、灭火器材完好有效。
重点场所排查整治
全面排查老旧线路、超负荷用电、私拉乱接等隐患,督促单位规范电气焊作业审批流程,严禁无证操作,强化临时用电安全管理。
电气火灾专项治理
组织重点单位开展全员消防培训,确保掌握一懂三会(懂火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生),定期开展应急疏散演练并完善预案。
消防培训演练强化
动火作业全流程监管
严格执行动火审批制度,落实作业前可燃物清理、消防器材配置、监护人现场盯守等措施,运用物联网技术实现动火区域实时监控。
有限空间作业规范
实施先通风、再检测、后作业原则,配备气体检测仪和正压式呼吸器,建立一人作业、双人监护机制,严禁盲目施救。
高处作业防坠管理
检查安全带、安全网等防护装备完整性,恶劣天气严禁户外登高作业,强化脚手架、吊篮等设备日常检查维护。
危化品储存使用管控
规范分类存放危险化学品,保持安全间距,完善防泄漏、防静电措施,严格操作人员持证上岗制度。
危险作业管控措施
交通运输安全保障
重点车辆动态监控
运用卫星定位系统对两客一危车辆实行24小时轨迹监测,严查超速、疲劳驾驶等违法行为,落实凌晨2-5时停车休息制度。
冬季行车风险防控
加强山区道路、桥梁隧道等重点路段除冰防滑措施,客运站严格执行三不进站、六不出站规定,配备防滑链等应急装备。
农村交通违法整治
联合派出所、劝导站严查农用车载客、面包车超员等行为,完善临水临崖路段防护设施,开展一盔一带专项宣传。
03
应急管理体系建设
应急预案完善要求
预案动态更新机制
建立基于风险评估的预案动态修订制度,重点针对自然灾害频发区域、高危行业领域及新兴风险点,每季度开展预案适用性评估,确保与当前风险形势相匹配。
细化极端天气、危化品泄漏、大规模停电等复合型灾害处置流程,明确跨部门协同响应程序,补充人员疏散安置、医疗救援、舆情管控等专项子预案。
推行桌面推演与实战演练相结合的检验模式,重点测试应急指挥系统联动效率、物资调拨路径合理性及基层执行人员操作熟练度,建立演练问题整改闭环管理台账。
全要素场景覆盖
实操性验证标准
应急物资储备标准
分级分类储备体系
省级储备库侧重大型抢险装备(如排水泵车、应急发电机组)、跨区域支援物资;市县级储备以72小时自救物资为主,包括防汛沙袋、应急照明、保暖毯等;乡镇级重点配置便携式救援工具和医疗急救包。
智能调配系统建设
应用物联网技术实现物资库存实时监测,建立基于GIS的物资分布热力图和需求预测模型,配套开发应急状态下物流运输优先通行证快速审批模块。
社会化储备机制
与大型商超签订协议储备食品饮用水,与工程机械企业签订应急征用协议,
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