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从乡村到城市：斜塘街道动迁社区基层管理者角色转变的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在我国城镇化进程不断加速的大背景下，城市规模持续扩张，大量农村土地被征收，动迁社区应运而生。动迁社区是指因城市建设、土地开发等原因，将原住居民集中安置而形成的新型社区。这些社区的居民大多由农民转变而来，他们的生活方式、价值观念和社会关系都发生了巨大的变化。斜塘街道作为苏州工业园区的重要组成部分，在城镇化进程中也经历了大规模的拆迁安置，形成了多个动迁社区。

动迁社区的出现，对基层管理提出了新的挑战。与传统社区相比，动迁社区具有居民结构复杂、利益诉求多样、社区建设基础薄弱等特点，这使得基层管理者在社区管理中面临着诸多困难。例如，如何协调居民之间的利益关系，如何提供满足居民需求的公共服务，如何引导居民适应城市生活方式等，都是基层管理者需要解决的问题。在这样的背景下，基层管理者的角色转变显得尤为关键。基层管理者作为社区管理的直接执行者，其角色定位和工作方式直接影响着社区的治理效果和居民的生活质量。因此，研究动迁社区基层管理者的角色转变，对于提升动迁社区的治理水平，促进社区的和谐稳定发展具有重要的现实意义。

1.1.2研究意义

现实意义：通过对斜塘街道动迁社区基层管理者角色转变的研究，可以深入了解动迁社区基层管理的现状和问题，为基层管理者提供有针对性的建议和指导，帮助他们更好地适应角色转变，提升工作效率和服务质量。这有助于解决动迁社区居民在生活中遇到的实际问题，提高居民的生活满意度和幸福感，促进社区的和谐稳定发展。此外，研究成果还可以为其他地区动迁社区的基层管理提供参考和借鉴，推动我国城镇化进程中动迁社区治理水平的整体提升。

理论意义：目前，关于动迁社区基层管理者角色转变的研究还相对较少，本研究可以丰富和完善这一领域的理论体系。通过对基层管理者角色转变的过程、影响因素和策略等方面的深入研究，可以为社区管理理论的发展提供新的视角和思路，进一步深化对社区治理本质和规律的认识。同时，本研究也有助于推动社会学、管理学等相关学科在社区研究领域的交叉融合，促进学科的发展和创新。

1.2研究目的与方法

1.2.1研究目的

本研究旨在深入了解斜塘街道动迁社区基层管理者角色转变的情况，分析角色转变过程中存在的问题及原因，并提出相应的解决策略。具体来说，研究目的包括以下几个方面：一是明确斜塘街道动迁社区基层管理者角色转变的现状，包括角色转变的内容、方式和程度等；二是剖析基层管理者角色转变过程中面临的问题，如角色定位模糊、工作压力大、能力不足等，并探究其背后的原因；三是结合实际情况，提出促进斜塘街道动迁社区基层管理者角色转变的有效策略，以提升基层管理水平和社区治理效能。

1.2.2研究方法

文献研究法：通过查阅国内外相关文献，包括学术期刊、学位论文、研究报告等，梳理动迁社区基层管理和角色转变的相关理论和研究成果，了解已有研究的现状和不足，为本研究提供理论基础和研究思路。

案例分析法：选取斜塘街道的多个动迁社区作为具体案例，深入分析基层管理者在社区管理中的实际工作情况和角色转变的实践经验，通过对具体案例的剖析，总结成功经验和存在的问题，为提出针对性的建议提供依据。

访谈法：与斜塘街道动迁社区的基层管理者、社区居民以及相关部门工作人员进行访谈，了解他们对基层管理者角色转变的看法、期望和建议，获取一手资料，深入了解基层管理者角色转变的实际情况和面临的困难。

1.3研究创新点

本研究从多维度深入剖析动迁社区基层管理者的角色转变，不仅关注管理者自身的角色定位和职责转变，还探讨了角色转变对社区治理、居民生活等方面的影响，拓宽了研究视角。同时，本研究紧密结合斜塘街道动迁社区的实际情况，充分考虑了该地区的地域特色、社区特点和居民需求，提出的建议具有较强的针对性和可操作性，能够为斜塘街道及其他类似地区的动迁社区基层管理提供切实可行的参考。

二、理论基础与文献综述

2.1相关理论基础

2.1.1基层管理者角色理论

基层管理者作为组织中直接与一线员工和实际工作任务接触的关键层级，在组织的有效运行中扮演着不可或缺的角色。在传统观念中，基层管理者主要充当着任务执行者和监督者的角色。从任务执行者角度来看，他们需要将上级制定的战略目标和工作任务细化分解，并确保这些任务能够准确无误地传达给一线员工，同时积极组织和协调员工的工作，以保障各项任务按时、高质量地完成。例如，在企业生产车间，基层管理者要依据生产计划安排工人的工作岗位和生产任务，监督生产流程，确保产品质量符合标准。作为监督者，基层管理者密切关注员工的工作表现和工作进度，及时发现并纠正员工在工作中出现的问题和偏差，保证工作的顺利进行。

随着社会的发展和管理理念的不断更新，基层管理者的角色内涵得到了极大的丰