公务员考试上海市申论巩固要点详解(2026年).docxVIP

公务员考试申论复习重点

一、申论考试核心认知

1.考试本质

能力导向：考查阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达四项核心能力

政治素养：重点测查习近平新时代中国特色社会主义思想理解运用能力

岗位匹配：模拟公务员实际工作场景，考查政策理解与执行能力

2.试卷结构（以国考为例）

题型

题量

分值

字数要求

核心目标

概括归纳题

1-2题

15-20分

XXX字

精准提炼信息

综合分析题

1题

15-20分

XXX字

深度剖析问题

提出对策题

1题

20分

XXX字

切实可行方案

贯彻执行题

1题

20-25分

XXX字

公文写作能力

申发论述题

1题

35-40分

XXX字

思想深度与文采

二、五大题型突破策略

题型一：概括归纳题（基础必拿分）

高分关键：准确、全面、有条理

解题步骤：

审题：明确概括对象、范围、字数、特殊要求（如”分类概括”）

找点：带着问题精读材料，标注关键词句（问题词、原因词、影响词、对策词）

加工：同类合并、异类罗列，提炼总括句

书写：分条列项，逻辑清晰，语言简洁

常见要求应对：

全面：多写关键词，宁滥勿缺

准确：尽量使用材料原词，规范表述

有条理：分条分点，使用序号词（一是、二是）

易错提醒：避免过度概括、遗漏要点、逻辑混乱

题型二：综合分析题（拉开差距题）

核心类型：

解释型分析：谈谈对某句话/某个词的理解

框架：是什么（解释内涵）→为什么（分析原因、影响）→怎么办（提出对策）

评价型分析：谈谈对某种现象/观点的看法

框架：亮明观点→分析理由（合理性/不合理性）→总结提升

启示型分析：谈谈从案例中获得哪些启示

框架：总体启示→具体启示（对策化表达）

万能思维链：

背景/现状→表现→原因→影响→对策

高分技巧：

观点明确，立场鲜明

分析透彻，多角度展开（主体、层面、内外因）

逻辑严密，使用”一方面…另一方面”等关联词

题型三：提出对策题（实践应用题）

对策来源：

直接对策：材料中的政策文件、领导讲话、成功经验

间接对策：从问题推对策，从原因推对策，从教训推对策

对策要求：

针对性：针对具体问题

可行性：符合实际，可落地（考虑人力、财力、技术等限制）

可操作性：具体明确，有主体、有对象、有方式、有内容、有目的

万能对策维度：

思想层面：宣传引导、教育培训、转变观念

制度层面：完善法规、建立机制、出台政策

监管层面：强化监督、严格执法、考核问责

技术层面：技术创新、设施升级、平台建设

资金层面：财政投入、多元融资、政策倾斜

书写公式：主体+对象+手段+内容+目的

题型四：贯彻执行题（公文写作题）

高频文种：讲话稿、倡议书、公开信、建议书、调研报告提纲、简报

格式要素：

完整格式：标题、称谓、正文（开头+主体+结尾）、落款、日期

半格式：标题+正文（如新闻稿、短评）

无格式：标题即可（如提纲、要点）

内容框架：

开头：背景、目的、依据（为什么做）

主体：具体事项（做什么）——分条列项

结尾：总结呼吁、提出要求（怎么做）

语言风格：

宣传类：生动活泼，有感染力

方案类：严谨规范，可操作性强

总结类：客观全面，条理清晰

题型五：申发论述题（决定成败题）

评分标准：

立意深刻（30%）：切合题意，思想性强

结构严谨（20%）：逻辑清晰，层次分明

内容充实（30%）：论据丰富，论证有力

语言流畅（15%）：规范准确，有文采

卷面整洁（5%）：字迹清晰，少涂改

立意的”三步法”：

抓关键词：从题干和材料中提取核心词

找逻辑关系：分析关键词之间的因果、对立、并列关系

定中心论点：提炼具有深度和高度的主旨句

黄金结构：五段三分式

第一段：引论（150字）——引出话题+简要分析+亮明观点

第二段：分论点1（250字）——论据+论证

第三段：分论点2（250字）——论据+论证

第四段：分论点3（250字）——论据+论证

第五段：结论（150字）——总结全文+升华主题

分论点优化技巧：

对仗工整：激活创新引擎、夯实人才根基、优化营商环境

比喻生动：当好”领头雁”、织密”安全网”、打通”最后一公里”

政策高度：以新发展理念引领高质量发展

论证方法：

举例论证：正反案例、古今事例（精练叙述+深入分析）

引用论证：领导人讲话、政策文件、名言警句

对比论证：横向比较、纵向比较

说理论证：因果分析、意义阐释

三、时政热点备考方向（XXX重点）

第一类：高质量发展

新质生产力、科技创新、现代化产业体系

数字经济、人工智能、绿色低碳转型

区域协调发展、乡村振兴、共同富裕

第二类：社会治理

基层治理现代化、城市精细化管理

市域社会治理、社区网格化管理

矛盾调解机制、公共服务均等化

第三类：民生保障

就业优先战略、教育高质量发展

医疗卫生体制改革、养老服务体系

住房保障、社会保障兜底

第四类：文化强国

文化