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2026全县卫生健康工作总体工作要点(2篇)

2026全县卫生健康工作总体工作要点

2026年，全县卫生健康工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持以人民健康为中心，以深化医药卫生体制改革为动力，以提高医疗卫生服务质量和水平为核心，以推进健康中国建设为主线，统筹推进各项卫生健康工作，为全县人民群众提供全方位全周期的健康服务。

一、深化医药卫生体制改革

1.完善分级诊疗制度

加强基层医疗卫生机构能力建设，通过选派县级医院骨干医生到基层坐诊、带教等方式，提升基层医生的诊疗水平。例如，每个月安排县级医院的内科、外科、妇产科等科室的专家到乡镇卫生院进行不少于3天的坐诊和业务指导。

建立健全双向转诊机制，明确各级医疗机构的转诊标准和流程。制定详细的双向转诊指南，规范上转和下转的条件，确保患者能够得到合理的分级诊疗服务。同时，加强县级医院与基层医疗卫生机构之间的信息共享，实现患者病历、检查检验结果等资料的实时传输。

推进家庭医生签约服务提质增效，扩大签约服务覆盖面，提高签约服务质量。丰富签约服务包内容，除基本医疗和公共卫生服务外，增加个性化的健康管理服务，如健康体检、康复指导等。加强对家庭医生团队的培训和考核，提高其服务能力和水平。

2.推进公立医院综合改革

完善公立医院管理体制，落实政府对公立医院的投入责任，合理确定公立医院薪酬水平，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。根据医院的功能定位、工作量、服务质量等因素，科学核定薪酬总量，适当提高医务人员的待遇。

加强公立医院内部管理，规范医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长。建立健全医疗质量控制体系，加强对临床诊疗行为的监管，严格执行临床诊疗指南和规范。加强药品和耗材的管理，推进药品集中采购和使用，降低药品和耗材的采购成本。

推动公立医院高质量发展，加强学科建设和人才培养，提高医疗技术水平和服务能力。制定学科建设规划，重点扶持一批优势学科和特色专科，打造县级医院的品牌科室。加大人才培养力度，通过选派人员到上级医院进修学习、邀请专家来院讲学等方式，提高医务人员的业务素质。

3.加强医保制度建设

完善医保政策体系，提高医保保障水平，扩大医保覆盖范围。根据经济社会发展水平和医疗费用增长情况，适时调整医保报销比例和报销范围，减轻群众的医疗负担。加强对贫困人口、老年人、儿童等重点人群的医保保障，确保他们能够享受到基本医疗服务。

推进医保支付方式改革，推行按病种付费、按疾病诊断相关分组付费等多元复合式医保支付方式。制定科学合理的医保支付标准，引导医疗机构合理诊疗，控制医疗费用不合理增长。加强医保基金监管，建立健全医保基金监管长效机制，严厉打击欺诈骗保行为。

二、提升医疗卫生服务能力

1.加强县级医院建设

加大对县级医院的投入，改善基础设施条件，更新医疗设备。启动县级医院的改扩建项目，增加床位数量，改善就医环境。引进一批先进的医疗设备，如磁共振成像仪（MRI）、计算机断层扫描仪（CT）等，提高医院的诊断和治疗水平。

加强县级医院的学科建设，打造一批重点专科。选拔优秀的学科带头人，组建专业的医疗团队，开展新技术、新项目。例如，在县级医院开展心血管介入治疗、腹腔镜手术等高端医疗技术，减少患者外出就医的需求。

加强县级医院与上级医院的合作，建立远程医疗协作网络。与省、市级三甲医院建立远程会诊、远程诊断、远程培训等合作关系，让患者在县级医院就能享受到上级医院专家的诊疗服务。同时，通过远程培训提高县级医院医务人员的业务水平。

2.强化基层医疗卫生机构服务能力

加强乡镇卫生院和村卫生室的标准化建设，改善服务条件。按照国家和地方的标准，对乡镇卫生院和村卫生室进行改造和建设，配备必要的医疗设备和药品。加强基层医疗卫生机构的信息化建设，实现电子健康档案、电子病历、远程医疗等信息系统的互联互通。

加强基层医疗卫生人才队伍建设，通过定向培养、招聘、转岗培训等方式，充实基层医疗卫生人才队伍。实施基层卫生人才定向培养计划，为乡镇卫生院和村卫生室培养一批本土化的医学人才。加强对基层医务人员的培训，提高其基本医疗和公共卫生服务能力。

拓展基层医疗卫生服务功能，开展家庭医生签约服务、基本公共卫生服务、康复护理服务等。为居民提供个性化的健康管理服务，定期为老年人、慢性病患者等重点人群进行健康体检和随访。加强康复护理服务能力建设，为康复期患者提供优质的康复护理服务。

3.发展中医药事业

加强中医药服务体系建设，完善县级中医医院基础设施，提升中医医院的服务能力。加大对县级中医医院的投入，改善就医环境，增加床位数量。加强中医医院的科室建设，开设中医内科、外科、妇科、儿科等特色科室，开展针灸、推拿、拔罐等中医特色疗法。

加强中医药人才培养，开展中医药师承教育，培养一批中医药专业人才。选拔优秀的