公考申论热点：分析看病贵原因与对策.pdfVIP

（一）、看病贵

比较复杂，概括起来主要是以下七个方面：

1、医疗卫生资源布局不够合理。医疗服务资源80%集中在城市，只有20%在农村。高新技术、

先进设备和优秀人才基本上集中在城市大医院。农村和城市社区卫生服务能力十分薄弱。

2、卫生投入不足。2004年，卫生支出占支出比重从20世纪90年代初的6%下降到

4.5%。在卫生总费用中，投入只占17%，企业和社会承担27%，56%是居民个人承担。

3、覆盖面较小。据2003年第三次卫生服务结果，目前有44.8%的城市人口和79.1%

的农村人口没有医疗保障，基本靠自费看病。

4、公立医院的公益性质有所淡化。

5、药品和医用器材生产流通秩序存在现象。

6、对医疗机构不严。各级门存在重扶持、轻现象，缺乏对医疗机构的。医

疗机构条块分割，也是造成的。

7、群众看病的要求提高。

（二）、解决看病难的措施

基本思路：解决看病难看病贵问题，应坚持主导和市场机制相结合；

基本原则：（1）、坚持医疗卫生事业的公益性质不能变；（2）、承担公共卫生和人民群众

健康权益的责任不能变；（3）、走适合国情的解决看病难看病贵问题的道路不能变。

具体措施：

1、深化医疗卫生。要认真研究解决不分问题，切实改变以药养医的状况。

2、整合医疗卫生资源。加强农村卫生服务，积极推进新型农村合作医疗制度，建立适应农

民承受能力的农村价格管理体系和农村医疗管理体系，加强农村卫生人才的培养和使用。

3、构建新型城市卫生服务体系。各级选择一、二所综合性医院，低廉，保证，实

行收支两条线。大力发展社区卫生服务，坚持公益性质。

4、加强宏观调控，严格大型医疗设备购置，防止医疗机构以此乱。

5、开展深化城市医疗服务试点，总结经验，逐步推广。

6、加快和救助制度建设，提高群众抵御疾病风险能力。

7、加强，改进药品、医疗器材和医疗服务价格管理。