南通内河港口总体规划20252035.docxVIP

研究报告

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南通内河港口总体规一、总体发展战略

1.1发展目标

(1)南通内河港口总体规划2025-2035的发展目标旨在将南通打造成为我国东部沿海地区重要的内河枢纽港，实现年货物吞吐量达到3亿吨，集装箱吞吐量达到1000万TEU。为实现这一目标，我们将重点发展集装箱、散杂货、液体散货、煤炭、矿石等主要货种，推动港口产业结构优化升级。以2019年为例，南通港集装箱吞吐量同比增长了15%，货物吞吐量同比增长了10%，这为未来五年内实现更高目标奠定了坚实基础。

(2)在此背景下，南通港将致力于提升港口设施水平，包括新建和扩建集装箱码头、散杂货码头、液体散货码头等，以满足不断增长的货物吞吐需求。例如，计划投资50亿元用于集装箱码头扩建，新增集装箱泊位10个，年集装箱吞吐能力提升至1000万TEU。同时，加强与周边港口的合作，形成区域港口集群效应，提升南通港在整个长三角地区的竞争力和影响力。

(3)此外，南通港将积极推进绿色港口建设，降低能源消耗和污染物排放。具体措施包括推广使用清洁能源、优化港口运输结构、加强环保设施建设等。以2020年为例，南通港通过实施节能减排措施，使港口单位货物吞吐能耗降低了5%，污染物排放量降低了10%。未来五年，南通港将继续加大绿色港口建设投入，力争实现港口生产过程的绿色低碳发展，为我国内河港口可持续发展树立典范。

1.2发展原则

(1)南通内河港口总体规划2025-2035的发展原则遵循以下指导方针：首先，坚持可持续发展原则，充分考虑环境保护、资源节约和生态平衡，确保港口发展与地方经济社会发展相协调。具体措施包括推广使用清洁能源，提高能源利用效率，降低污染物排放，打造绿色港口。例如，计划到2035年，港口单位货物吞吐能耗较2025年降低30%，污染物排放量降低50%。

(2)其次，坚持市场导向原则，以市场需求为导向，优化港口功能布局，提升港口服务能力和水平。在规划过程中，充分调研分析市场发展趋势，结合区域产业布局，科学制定港口发展策略。如针对集装箱运输需求，重点发展集装箱码头，提高港口集装箱吞吐效率，满足企业对高效、便捷物流服务的需求。

(3)再次，坚持科技创新原则，加大科技创新投入，推动港口信息化、智能化、自动化建设，提升港口竞争力。加强与科研机构、高校的合作，引进先进技术，培育创新型人才，形成港口科技创新体系。例如，计划投资10亿元用于港口信息化建设，实现港口业务流程数字化、智能化，提高港口运营效率。同时，推广智能装卸设备，提高货物装卸效率，降低劳动强度，保障港口安全。

1.3发展定位

(1)南通内河港口总体规划2025-2035的发展定位明确为：建设成为长三角地区重要的综合性内河枢纽港，以及我国东部沿海地区重要的物流节点。这一定位旨在充分发挥南通的区位优势，强化其在区域经济发展中的核心作用。具体而言，南通港将依托长江黄金水道，打造以集装箱、散杂货、液体散货为主，兼顾煤炭、矿石等货种的综合性港口，满足长三角地区乃至全国范围内的物流需求。

(2)在此发展定位下，南通港将着力提升港口服务功能，构建高效便捷的物流服务体系。通过优化港口布局，完善港口基础设施，提高港口吞吐能力和服务水平，为国内外企业提供优质、高效的物流服务。例如，计划到2035年，港口集装箱吞吐能力达到1000万TEU，散杂货吞吐能力达到3亿吨，成为长三角地区乃至全国范围内的重要物流枢纽。

(3)同时，南通港将加强与周边城市的合作，推动区域一体化发展。通过加强与上海、南京、杭州等城市的物流合作，实现港口资源优势互补，共同打造具有国际竞争力的港口集群。此外，南通港还将积极参与“一带一路”建设，拓展国际物流市场，提升我国内河港口的国际影响力。在这一过程中，南通港将充分发挥其区位、交通、产业等优势，为推动长三角地区乃至全国经济发展做出积极贡献。

二、空间布局规划

2.1港口布局结构

(1)南通内河港口布局结构规划将形成“一核两翼多节点”的总体布局。其中，“一核”指的是以南通港核心港区为中心，包括集装箱、散杂货、液体散货等主要货种；“两翼”分别是指长江北岸和南岸的港口发展带，形成南北呼应的格局；“多节点”则是指在核心港区和两翼之间设立多个功能互补的港口节点，以实现港口资源的优化配置。

(2)核心港区将重点发展集装箱业务，规划新增集装箱泊位10个，年集装箱吞吐能力提升至1000万TEU。同时，核心港区还将建设现代化的物流园区，包括仓储、配送、信息服务等配套设施，形成集散、配送、信息于一体的综合性物流枢纽。以上海港为例，其集装箱业务占比超过60%，成为全球集装箱吞吐量最大的港口之一，南通港将借鉴其成功经验，提升自身集装箱业务竞争力。

(3)在两翼发展带，将重点发展散杂货和液