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研究报告

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全民科学素质行动背景下公务员队伍科学素质建设

一、全民科学素质行动背景概述

1.1全民科学素质行动的提出背景

(1)在21世纪，科学技术的飞速发展深刻地改变了人类社会生产和生活的各个方面。全球范围内，各国都将提升国民科学素质视为国家发展和社会进步的重要基石。根据联合国教科文组织的数据，全球范围内，具备科学素养的公民比例在过去十年中提升了20%，但在不同国家和地区之间仍存在较大差距。在这样的背景下，我国于2016年提出了“全民科学素质行动”，旨在提升全民科学素质，培养具备科学精神和创新能力的人才。

(2)全民科学素质行动的提出，是基于我国社会主义现代化建设的需求。近年来，我国科技创新能力显著增强，但与发达国家相比，我国公民科学素质水平仍有待提高。据国家统计局和科学技术部发布的《中国公民科学素质抽样调查报告》显示，2019年我国公民具备科学素质的比例为10.56%，较2015年提高了1.97个百分点，但与发达国家相比，仍有较大提升空间。为满足新时代人民群众对美好生活的需求，提高国家创新体系整体效能，提升全民科学素质成为国家战略。

(3)全民科学素质行动的提出，也是对当前国际竞争态势的积极响应。在全球化背景下，科技创新成为国家核心竞争力的重要体现。我国政府高度重视科技创新和人才培养，明确提出要“建设世界科技强国”。而全民科学素质作为科技创新的基础，其提升对于推动科技创新、增强国家综合国力具有重要意义。以美国为例，美国在科学素质方面长期处于全球领先地位，其强大的科技创新能力与高水平的全民科学素质密不可分。因此，我国提出全民科学素质行动，旨在缩小与发达国家之间的差距，为建设世界科技强国奠定坚实基础。

1.2全民科学素质行动的目标与意义

(1)全民科学素质行动的目标在于构建一个具有较高科学素质的国民群体，实现科学知识普及、科学方法推广、科学精神培育的全面提升。具体目标包括：到2030年，我国公民具备科学素质的比例达到15%，基本形成适应科技创新需求的社会环境。通过这一行动，预期实现全民科学素质的整体提升，为国家的科技创新和社会进步提供坚实的人才和智力支持。

(2)全民科学素质行动的意义体现在多个层面。首先，它有助于提高公民的科学素养，使广大人民群众能够更好地理解和应对生活中的科技问题，提高生活质量。其次，科学素质的提升有助于培养公民的创新精神和实践能力，为国家的科技进步和经济发展提供源源不断的动力。最后，全民科学素质行动对于构建和谐社会、推动社会主义核心价值观的培育和践行具有重要意义，有助于增强国家的文化软实力和国际竞争力。

(3)从国家层面来看，全民科学素质行动是实施创新驱动发展战略的重要支撑。通过提高全民科学素质，可以加快科技成果转化，促进产业结构优化升级，为我国经济的可持续发展提供强有力的科技支撑。同时，科学素质的提升也有助于培养具有国际视野和跨文化交流能力的人才，推动我国在全球科技竞争中的地位不断提升。总之，全民科学素质行动对于推动我国社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

1.3全民科学素质行动的主要内容

(1)全民科学素质行动的主要内容包括科学知识普及、科学方法推广、科学精神培育和科学实践活动。首先，科学知识普及是基础，通过多种渠道和形式，如科普展览、科普讲座、科普读物等，向公众传播科学知识，使公民掌握基本的科学概念和原理。例如，近年来我国通过“科普中国”等平台，开展了大量线上科普活动，有效提升了公民的科学素养。

(2)科学方法推广是关键，旨在培养公民的实证思维和逻辑推理能力。通过科学实验、科研实践等途径，引导公民掌握科学探究的方法，提高分析问题和解决问题的能力。此外，科学教育改革也是推广科学方法的重要手段，通过改革课程设置、教学方法，使学生在学习过程中培养科学思维。例如，一些地区已经开始在中小学教育中引入科学探究课程，让学生在实践中学习科学方法。

(3)科学精神培育是核心，包括求真务实、勇于创新、严谨治学等价值观。通过弘扬科学家精神，激励公民追求真理、勇于探索，树立正确的世界观、人生观和价值观。此外，科学精神培育还要求在全社会营造尊重科学、崇尚创新的良好氛围，推动科学文化的发展。例如，我国政府设立了多项科技奖励，如国家最高科学技术奖，以表彰在科技创新领域做出突出贡献的科学家，弘扬科学精神。同时，通过举办科技周、科普日等活动，增强公众对科学的关注和热爱。

二、公务员队伍科学素质建设的重要性

2.1公务员队伍在推动科学素质提升中的作用

(1)公务员队伍在推动科学素质提升中扮演着至关重要的角色。作为国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，公务员不仅是国家政策的执行者，更是科学知识的传播者和科学精神的倡导者。他们直接服务于公众，通过政策制定