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2026年港口应急救援演练方案

一、演练背景与总体思路

2026年全球航运量预计突破125亿吨，国内沿海主枢纽港集装箱吞吐量年增速保持6%以上，船舶大型化、箱源化工化、冷链危化品叠加，使港口成为高等级风险聚合区。本次演练以“实战、实景、实效”为核心，以“无脚本盲演+复盘推演”双轮驱动，聚焦“LNG罐箱泄漏叠加桥吊倒塌”这一低概率高后果事件，检验港口、海事、应急、消防、医疗、环保、企业、社会力量“八位一体”协同机制，实现“135”目标：1分钟先期处置、3分钟专业力量到场、5分钟控制灾情不扩大，30分钟完成人员搜救与污染源封堵，2小时恢复生产作业。

二、演练场景设定

时间：2026年9月17日14:30—17:00

地点：东南沿海某港集装箱码头3号泊位

气象：东南风4级，气温31℃，湿度78%，高潮位+2.4m，流速0.8m/s

事件：某外轮卸船作业期间，因船员误操作导致LNG罐箱安全阀起跳，低温天然气云团扩散至相邻箱区，遇桥吊电机火花引发闪燃，爆炸冲击波致桥吊倾覆，司机被困高空，落地原油管线破裂，火势沿排水沟蔓延至危化品堆场，形成“泄漏—爆炸—火灾—污染”链式事故。事故造成3人失联、7人受伤、200m3LNG持续泄漏、500t消防废水含油入海风险。

三、组织机构与职责

1.演练指挥部

总指挥：港口集团董事长

副总指挥：市应急管理局局长、海事局局长、消防救援支队支队长

成员：港航、公安、卫健、生态环境、气象、交通、宣传、街道、企业等18家单位负责人

职责：决策重大战术、批准跨区域增援、对外信息发布、演练评估与问责。

2.前沿指挥所

设在码头前沿移动方舱，配置“空天地海”一体化指挥屏，实时接入无人机红外、岸桥AI摄像头、船岸界面雷达、智能消防炮回传数据，实现“一张图”指挥。

3.功能组

(1)综合协调组：统筹资源、下达指令、记录日志。

(2)抢险救援组：消防、港务、企业工艺、社会救援队四支力量混编，分冷却、灭火、堵漏、转运四小队。

(3)医疗救护组：市急救中心+港口医院+红十字救援队，设置海上医疗艇、岸基红区、黄区、绿区。

(4)警戒疏散组：公安+武警+企业保安，划定1km核心封控、2km交通管控、3km船只禁航。

(5)环保监测组：生态环境+海洋渔业+第三方机构，布设11个大气、7个水质、3个沉积物监测点，启用无人监测船。

(6)通信保障组：三大运营商+卫星+370M窄带+5G防爆终端，确保地下管廊、岸桥顶端、船舱三层信号无盲区。

(7)后勤保障组：食品、燃料、泡沫、干冰、重型装备、船舶油料、应急资金“七到位”。

(8)舆情信息组：15分钟内完成首条微博、30分钟召开新闻发布会、1小时发布短视频，滚动回应“泄漏是否影响市区”“海鲜还能不能吃”等高频问题。

四、演练准备阶段

1.风险再评估

采用HAZOP+LOPA方法，对LNG罐箱堆场开展节点分析，识别出“卸船—水平运输—堆码—拆箱”4个关键节点、12项偏差、7项剩余风险不可接受，新增“低温探测器+防爆风机+水幕隔断”三层防护。

2.资源清单数字化

建立“应急资源一张网”，接入港口自有和周边协议资源：

(1)灭火药剂：6%水成膜泡沫48t、高倍数泡沫16t、干粉8t、干冰2t。

(2)装备：远程控制消防炮12门、涡喷消防车2辆、大流量拖车炮6门、防爆无人机4架、消防机器人3台、耐低温堵漏夹具20套。

(3)船舶：消拖两用船3艘、溢油回收船2艘、医疗艇1艘。

(4)医疗：烧伤专用翻身床4张、高压氧舱2套、便携式超声3台、血浆200U。

(5)专家库：LNG工艺、结构力学、海洋环保、公共卫生、舆情引导等专家31名，2小时内到场。

3.培训与推演

(1)分层培训：企业一线员工“五个清楚”——危险源清楚、工艺参数清楚、应急职责清楚、装备位置清楚、逃生路线清楚；消防救援“三能”——能识图、能工艺配合、能无人机操火；医疗人员“四掌握”——烧伤急救、低温冻伤、海上转运、心理干预。

(2)沙盘推演：采用数字孪生系统，按1∶1比例建模码头、船舶、罐箱、桥吊，设置32个随机故障，红蓝对抗48小时，生成最优战术库。

(3)盲演测试：提前72小时仅告知“有演练”，不告知时间地点事件，检验值班响应真实性。

4.公众沟通

提前一周通过“港口发布”微信公众号、社区LED、渔船北斗终端推送“演练公告+静音提示+疏散路线”，避免群众误报警。对港区3000名外协工开展“扫码签到+人脸识别”疏散演练，确保外来人员全覆盖。

五、演练实施阶段

1.事故触发（T0）

14:30:00，LNG罐箱安全阀起跳，低温探测器报警，值班员通过防爆对讲机报告“3号泊位LNG泄漏”，同时启动码头ESD紧急切断阀，岸桥自动断电。

14:30:45，AI摄像头识别白色