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建筑施工合同管理手册（标准版）

第一章总则

第一节合同管理的法律依据

第二节合同管理的基本原则

第三节合同管理的适用范围

第四节合同管理的职责分工

第二章合同签订管理

第一节合同签订的程序与要求

第二节合同内容的审核与确认

第三节合同签署的流程与记录

第四节合同签署后的备案与存档

第三章合同履行管理

第一节合同履行的进度控制

第二节合同履行的质量控制

第三节合同履行的变更管理

第四节合同履行的违约处理

第四章合同变更与解除管理

第一节合同变更的程序与要求

第二节合同解除的条件与程序

第三节合同解除的法律后果

第四节合同解除后的结算与归档

第五章合同纠纷处理管理

第一节合同纠纷的产生与处理原则

第二节合同纠纷的调解与仲裁

第三节合同纠纷的诉讼程序

第四节合同纠纷的处理记录与归档

第六章合同档案管理

第一节合同档案的分类与归档要求

第二节合同档案的保管与调阅

第三节合同档案的移交与销毁

第四节合同档案的保密与安全

第七章合同管理的监督与考核

第一节合同管理的监督检查机制

第二节合同管理的考核标准与方法

第三节合同管理的奖惩措施

第四节合同管理的持续改进机制

第八章附则

第一节本手册的适用范围

第二节本手册的解释权与生效日期

第1章总则

一、合同管理的法律依据

1.1合同法及相关法律法规

根据《中华人民共和国民法典》（2021年实施）以及《中华人民共和国合同法》（2017年修正）等相关法律，建筑施工合同管理应以法律为依据，确保合同的合法性、有效性和可执行性。《民法典》第509条明确规定了合同的成立、生效、变更、解除及履行等基本规则，为建筑施工合同的管理提供了法律基础。

《中华人民共和国建筑法》（1998年实施）和《建设工程质量管理条例》（2013年修订）等法规，对建筑施工合同的签订、履行、变更、解除及争议解决等方面作出了详细规定。例如，《建筑法》第28条明确要求建设工程合同应当采用书面形式，确保合同内容的清晰和可追溯。

根据国家统计局2022年发布的《建筑业发展统计报告》，我国建筑施工合同金额年均增长率保持在10%以上，合同数量逐年增加，合同管理的复杂性和重要性日益凸显。因此，合同管理必须遵循法律要求，确保合同的有效性和合规性。

1.2合同管理的法律依据与标准

建筑施工合同管理应严格遵循国家和行业标准，如《建筑施工合同管理办法》（2019年发布）、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0216）等。这些标准为合同的签订、履行、变更、解除及争议解决提供了统一的规范和操作指引。

根据《建设工程施工合同（示范文本）》第10条，合同应包括工程范围、合同价格、工期、质量标准、双方责任等主要内容，确保合同内容完整、清晰、可执行。同时，合同应遵循公平、公正、诚实信用的原则，避免合同条款的不平等或欺诈性。

1.3法律依据的适用与执行

在建筑施工合同管理中，法律依据的适用应结合实际情况，确保合同的合法有效。例如，合同中若涉及工程变更、工期调整、价格调整等，应依据《民法典》第543条、第544条等相关条款进行处理。

根据《建设工程施工合同（示范文本）》第12条，若合同中存在争议，双方应协商解决；协商不成的，可依据合同约定或法律规定，通过调解、仲裁或诉讼等方式解决。国家法律体系中，仲裁和诉讼是合同争议解决的主要途径，应依法依规进行。

二、合同管理的基本原则

2.1合法性原则

合同管理应以合法性为首要原则，确保合同内容符合国家法律法规，避免违法条款的出现。根据《民法典》第465条，合同应当具备法律约束力，合同条款不得违反法律、行政法规的强制性规定。

在建筑施工合同中，若涉及工程范围、质量标准、工期、价款等关键内容，应确保其符合《建设工程质量管理条例》和《建筑法》的相关规定，避免因合同违法导致工程质量问题或责任纠纷。

2.2公平性原则

合同管理应遵循公平、公正的原则，确保合同双方权利义务对等，避免一方明显优于另一方。根据《民法典》第509条，合同应体现公平原则，合同条款应合理、合法，不得存在显失公平的情形。

在建筑施工合同中，若合同价格、工期、质量标准等存在不平等，应通过协商、调解或仲裁等方式进行调整，确保合同的公平性。

2.3诚实信用原则

合同管理应以诚实信用为基本准则，确保合同双方在签订和履行过程中遵守诚信原则。根据《民法典》第506条，合同双方应诚信履行义务，不得以任何形式损害对方的合法权益。

在建筑施工合同中，若一方存在违约行为，应依法承担相应的违约责任，包括继续履行、赔偿损失等。诚信原则的落实，有助于维