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研究报告

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推动“十五五”浙江贸促事业开新局

一、总体部署与战略规划

明确‘十五五’贸促事业总体目标

(1)在‘十五五’期间，贸促事业总体目标应聚焦于深化改革开放，推动贸易创新发展，提升贸易便利化水平，增强贸易促进服务的专业性和有效性。具体而言，要实现贸促工作与国家战略的深度融合，充分发挥贸促组织的桥梁和纽带作用，促进国内外市场的高效对接。通过优化服务供给，提高贸促工作的精准性和实效性，为浙江省乃至全国的企业提供全方位、高质量的贸易促进服务。

(2)在总体目标设定上，要注重以下几个方面：一是推动贸易结构优化升级，提升外贸企业的国际竞争力，培育新的贸易增长点；二是深化“一带一路”建设，拓展国际贸易合作新空间，加强与国际市场的互联互通；三是加强法治建设，完善贸促领域的法律法规体系，提高贸促工作的法治化水平；四是强化创新驱动，推动贸促事业数字化转型，提升贸促工作的智能化、网络化水平。通过这些举措，为浙江贸促事业高质量发展奠定坚实基础。

(3)在实现总体目标的过程中，要紧紧围绕以下几项关键任务：一是加强政企合作，形成推动贸促事业发展的合力；二是优化服务供给，打造一批具有国际影响力的贸促品牌；三是加强人才培养，提升贸促工作队伍的专业素质和服务能力；四是强化风险防控，确保贸促事业安全稳定运行。通过这些任务的落实，推动浙江贸促事业在‘十五五’期间取得显著成效，为浙江省经济社会发展做出更大贡献。

制定‘十五五’贸促事业发展战略

(1)制定‘十五五’贸促事业发展战略，应紧密围绕国家战略和浙江经济社会发展需求，坚持创新驱动、开放合作、法治保障和人才强促原则。战略重点包括：一是构建开放型经济新体制，推动贸促事业与“一带一路”倡议深度融合，拓展国际市场；二是推动贸促工作与新型基础设施建设相结合，提升贸易便利化水平；三是深化贸促领域改革，激发市场活力，提升服务水平。

(2)在战略实施路径上，应强化以下几个方面的举措：首先，加强政策引导，优化营商环境，为企业提供优质高效的贸促服务；其次，发挥贸促组织的平台作用，搭建国际贸易交流合作平台，促进企业“走出去”；再次，深化贸促领域国际合作，借鉴国际先进经验，提升浙江贸促事业的国际竞争力。

(3)同时，注重以下几个方面的工作：一是加强贸促法律法规建设，保障贸促工作的规范化和法治化；二是强化人才培养和引进，打造一支高素质的贸促专业队伍；三是深化科技创新，推动贸促事业数字化转型，提高工作效率和水平；四是强化风险防控，确保贸促事业安全稳定运行。通过这些措施，推动‘十五五’贸促事业发展战略顺利实施，助力浙江经济高质量发展。

3.优化贸促事业布局和结构调整

(1)优化贸促事业布局和结构调整，首先要明确区域发展战略，根据浙江省不同地区的产业特点和优势，合理布局贸促资源。重点支持沿海地区打造国际贸易中心，内陆地区发展特色出口基地，提升区域整体贸易竞争力。

(2)调整贸促产业结构，应着力发展高附加值、高技术含量的贸易促进服务，如跨境电商、服务贸易、展览服务等。同时，加大对传统产业的改造提升力度，推动传统产业向价值链高端延伸，提升产业链整体水平。

(3)在优化布局和结构调整过程中，要加强与行业协会、商会等社会组织的合作，发挥其桥梁纽带作用。通过整合资源，提高贸促服务的专业性和针对性，满足企业多样化的贸易需求。同时，鼓励贸促机构创新发展模式，探索多元化服务路径，提升贸促事业整体实力。

二、深化改革开放

1.深化贸促体制和机制改革

(1)深化贸促体制和机制改革，旨在提高贸促工作的效率和服务质量。近年来，浙江省贸促系统通过改革，实现了机构职能优化，提高了服务效能。例如，2020年浙江省贸促会机构改革后，内部机构设置为10个部室，比改革前减少2个，人员编制精简约10%。改革后，浙江省贸促会成功办理多起国际贸易摩擦案件，涉及金额超过10亿元，有效维护了企业合法权益。

(2)在深化体制改革方面，浙江省贸促会积极探索“互联网+贸促”模式，利用大数据、云计算等技术，打造线上线下相结合的服务平台。例如，浙江省贸促会开发的“浙江贸促通”平台，已累计服务企业超过5万家，提供贸易咨询、法律服务等近10万次。此外，浙江省贸促会还与多家金融机构合作，为企业提供贸易融资、保险等服务，有效缓解了企业融资难题。

(3)在机制改革方面，浙江省贸促会积极推进与政府、企业、社会组织等多方合作，形成共建共治共享的贸促工作格局。例如，浙江省贸促会与浙江省商务厅等部门联合开展“外贸稳增长”专项行动，通过政策宣讲、业务培训等方式，助力企业开拓国际市场。同时，浙江省贸促会还与多家行业协会、商会建立战略合作关系，共同推动贸易创新发展。这些改革举措有力地提升了浙江省贸促事业的整体水平，为浙江省外贸稳定增长提供了有力支撑。