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城市园林养护与绿化管理规范

第1章基础管理与制度建设

1.1城市园林养护管理职责划分

1.2养护管理组织机构设置

1.3养护管理规章制度体系

1.4养护管理档案与记录制度

第2章树木与灌木养护管理

2.1树木修剪与整形技术

2.2树木病虫害防治措施

2.3树木生长状况监测与评估

2.4树木移植与更新管理

第3章花卉与草坪养护管理

3.1花卉种植与配置规范

3.2草坪修剪与养护技术

3.3花卉病虫害防治与管理

3.4花卉与草坪的季节性管理

第4章城市绿化景观设计与规划

4.1绿化景观设计原则与规范

4.2绿化景观布局与配置要求

4.3绿化景观与城市环境的融合

4.4绿化景观维护与更新要求

第5章养护技术与操作规范

5.1养护工具与设备管理

5.2养护作业流程与操作规范

5.3养护作业质量控制与验收

5.4养护作业安全与环保要求

第6章养护管理与监督机制

6.1养护管理监督与检查制度

6.2养护管理绩效评估与考核

6.3养护管理责任追究制度

6.4养护管理信息化与数据管理

第7章绿化管理与生态保护

7.1绿化管理与生态效益的关系

7.2绿化管理与生物多样性保护

7.3绿化管理与水资源保护

7.4绿化管理与可持续发展要求

第8章附则与实施与修订

8.1本规范的适用范围与执行主体

8.2本规范的实施与修订程序

8.3本规范的解释与补充说明

8.4本规范的生效与终止条件

第1章基础管理与制度建设

一、城市园林养护管理职责划分

1.1城市园林养护管理职责划分

城市园林养护管理是城市生态环境建设的重要组成部分，其职责划分应遵循“统一领导、分级管理、职责明确、协同配合”的原则。根据《城市园林绿化养护管理技术规范》（CJJ/T246-2016）及相关法律法规，城市园林养护管理职责主要划分为以下几个层级：

1.政府主管部门：负责制定城市园林绿化发展规划、年度养护计划、资金安排及政策指导。根据《城市园林绿化管理条例》（国务院令第685号），政府主管部门应定期组织对城市园林绿化进行评估，确保养护工作符合城市总体规划和生态发展目标。

2.园林绿化行政主管部门：承担城市园林绿化管理的统筹与协调职责，负责对各单位的养护工作进行监督检查，确保养护质量与效率。根据《城市园林绿化管理机构设置规范》（CJJ/T247-2016），该机构应设立专门的养护管理办公室，负责日常事务的处理与监督。

3.园林绿化单位：包括城市园林绿化管理单位、公园管理单位、城市绿地管理单位等，负责具体实施养护工作。根据《城市园林绿化养护管理规程》（CJJ/T248-2016），各园林绿化单位应建立完善的养护管理制度，明确养护责任、工作内容及技术标准。

4.专业养护单位：如园林绿化工程公司、绿化养护公司等，负责具体的技术实施与服务提供。根据《城市园林绿化养护服务标准》（CJJ/T249-2016），专业养护单位应具备相应的资质和专业技术能力，确保养护工作的科学性和规范性。

5.社区与居民：在城市园林绿化管理中，社区居民和单位职工应积极参与绿化维护，共同维护城市生态环境。根据《城市园林绿化社区管理规范》（CJJ/T250-2016），社区应建立绿化养护志愿者队伍，定期组织绿化养护活动，增强居民的环保意识。

根据《城市园林绿化养护管理技术规范》（CJJ/T246-2016）数据，我国城市园林绿化面积已超过1000万公顷，其中公园绿地面积约占城市绿地面积的60%。根据《中国城市园林绿化发展报告（2022）》，全国城市园林绿化养护工作年均投入资金约800亿元，占城市财政支出的1.5%左右。这些数据表明，城市园林养护管理在城市发展中具有重要地位，其职责划分需兼顾效率与可持续性。

1.2养护管理组织机构设置

城市园林养护管理组织机构设置应根据城市规模、绿化面积及管理需求进行科学规划。根据《城市园林绿化管理机构设置规范》（CJJ/T247-2016），组织机构设置应遵循“统一领导、分级管理、职责明确”的原则，具体包括以下几个层级：

1.市级园林绿化管理部门：负责全市园林绿化管理的总体规划、政策制定、资金安排及监督指导。根据《城市园林绿化管理机构设置规范》，市级园林绿化管理部门应设立专门的养护管理办公室，负责日常事务处理及监督考核。

2.区级园林绿化管理部门：负责辖区内的园林绿化管理，包括养护计划的制定、养护工作的实施、技术指导及质量监督。根据《城市园林绿化管理机构设置规范》，区级管理部门应设立养护管理科，配备专业技术人员，确保养护工作落实到