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研究报告

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“十二五”首批重点推广公路水路节能产品(技术)出炉

一、政策背景与意义

1.1政策出台背景

(1)随着我国经济的快速发展，交通运输业作为国民经济的重要支柱，对经济增长的贡献日益显著。然而，在快速发展的同时，交通运输业也面临着能源消耗高、环境污染严重等问题。为应对这些挑战，我国政府高度重视节能减排工作，将其作为国家战略予以大力推进。在公路水路领域，节能减排成为行业发展的关键环节。

(2)为贯彻落实国家节能减排战略，推动交通运输业绿色发展，我国交通运输部于“十二五”期间启动了公路水路节能产品（技术）推广工作。这一政策的出台，旨在通过推广先进、高效的节能产品和技术，降低交通运输业的能源消耗，减少污染物排放，提高行业整体节能水平。政策出台前，交通运输部组织了广泛深入的调查研究，对国内外相关政策和实践经验进行了深入研究，为政策的制定提供了有力支撑。

(3)在政策出台过程中，交通运输部充分听取了行业内外专家和企业的意见和建议，结合我国交通运输业的实际情况，明确了政策的目标、任务和保障措施。政策强调，要以市场需求为导向，鼓励企业加大研发投入，提高产品技术含量，推动节能产品（技术）的产业化发展。同时，政策还提出了建立健全节能产品（技术）评价体系、加强市场监管、加大政策支持力度等措施，以确保政策目标的实现。

1.2节能产品推广的重要性

(1)节能产品推广对于我国交通运输业的可持续发展具有重要意义。据统计，交通运输业是我国能源消耗和碳排放的主要来源之一，每年消耗的能源约占全国总能源消耗的20%以上。通过推广节能产品，可以有效降低能源消耗，减少碳排放。例如，推广高效节能的汽车发动机，每年可节约燃油约100万吨，减少二氧化碳排放约300万吨。

(2)节能产品推广有助于提高交通运输业的运营效率。以公路运输为例，采用节能轮胎可以降低轮胎滚动阻力，减少燃油消耗，提高运输效率。据测算，使用节能轮胎的货车，每行驶1万公里可节省燃油约100升，降低运输成本。此外，节能产品在船舶、铁路等领域的应用，同样可以带来显著的运营效率提升。

(3)节能产品推广对于促进产业升级和经济增长具有积极作用。随着节能技术的不断进步，我国节能产品产业得到了快速发展，产业规模不断扩大。以新能源汽车为例，近年来我国新能源汽车产销量持续增长，已成为全球最大的新能源汽车市场。这不仅推动了汽车产业的转型升级，还为经济增长提供了新的动力。据统计，2019年我国新能源汽车产销量分别为120.6万辆和121.9万辆，同比增长9.6%和10.1%。

1.3节能产品推广的目标与意义

(1)节能产品推广的目标在于降低交通运输行业的能源消耗和碳排放，实现绿色可持续发展。通过推广节能产品，预计到“十二五”期末，交通运输行业能源消耗降低5%，碳排放减少3%。这一目标的实现，将有助于缓解我国能源供需矛盾，减少对进口能源的依赖。

(2)节能产品推广的意义体现在多个方面。首先，它有助于提升行业整体技术水平，促进产业结构优化升级。其次，通过降低能源成本，企业可以提高经济效益，增强市场竞争力。此外，推广节能产品还有利于改善城市环境质量，减少空气污染和噪音污染，提升居民生活质量。

(3)节能产品推广对于推动我国绿色发展、构建生态文明具有重要意义。它有助于形成全社会节能减排的良好氛围，提高全民环保意识。同时，通过国际交流和合作，我国节能产品技术可以走向世界，提升国家形象，增强国际竞争力。长远来看，节能产品推广将为我国实现可持续发展战略目标提供有力支撑。

二、推广产品与技术概述

2.1产品与技术分类

(1)在“十二五”首批重点推广的公路水路节能产品（技术）中，根据产品（技术）的功能和应用领域，主要分为以下几类：节能设备、节能材料、节能技术和节能服务。其中，节能设备包括高效节能发动机、节能灯具、节能水泵等；节能材料包括高性能隔热材料、轻质高强复合材料等；节能技术涉及动力系统优化、节能驾驶策略、智能交通管理等；节能服务则涵盖了节能咨询、检测、评估等。

以高效节能发动机为例，这类产品通过采用先进的燃烧技术、电控技术等，能够在保证动力性能的同时，大幅降低燃油消耗。据统计，采用高效节能发动机的车辆，每百公里油耗可降低10%以上。例如，某品牌汽车公司推出的一款高效节能发动机，在保持原动力性能的基础上，油耗降低了12%，每年可为车主节省燃油成本数千元。

(2)在节能材料方面，高性能隔热材料的应用可以有效降低车辆在行驶过程中的能量损失，减少燃油消耗。例如，某品牌汽车采用了一种新型隔热材料，该材料在保持轻质特性的同时，隔热性能提高了30%，使得车辆在高速行驶时，车内温度保持稳定，从而降低了空调能耗。此外，轻质高强复合材料在船舶制造领域的应用，使得船舶自重减轻，航行效率提高，每