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2025年安全生产标准化绩效评定管理规定

一、总则

1.适用范围

(1)本规定适用于全国各类生产经营单位，包括但不限于工业企业、建筑施工企业、交通运输企业、危险化学品企业、矿山企业等。这些单位应按照本规定开展安全生产标准化绩效评定工作，以实现安全生产水平的全面提升。据统计，我国规模以上工业企业中，已有超过80%的企业实施了安全生产标准化建设，其中超过50%的企业通过了安全生产标准化绩效评定。

(2)本规定旨在规范安全生产标准化绩效评定工作，确保评定过程的公正、公平、公开，提高安全生产管理水平。以某大型钢铁企业为例，通过实施本规定，该企业安全生产标准化绩效评定得分从2019年的75分提升至2023年的95分，事故发生率降低了30%，实现了安全生产的持续改进。

(3)本规定还适用于各级安全生产监督管理部门、行业协会以及安全生产服务机构等。这些机构应按照本规定的要求，加强对生产经营单位的安全生产标准化绩效评定工作的指导和监督。例如，某省安全生产监督管理局在2022年组织开展了针对全省危险化学品企业的安全生产标准化绩效评定工作，共有1000家企业参与，通过评定，有效推动了全省危险化学品企业的安全生产水平提升。

2.评定原则

(1)评定原则首先强调“安全第一、预防为主”，要求生产经营单位将安全生产放在首位，通过预防措施减少事故发生。据相关数据显示，我国近五年内，通过实施安全生产标准化，事故起数和死亡人数分别下降了20%和15%。例如，某电力公司自2018年起全面实施安全生产标准化，通过强化预防措施，事故发生率从2018年的0.5%降至2023年的0.1%。

(2)评定过程中坚持“依法依规、科学合理”，要求评定依据国家相关法律法规和标准，采用科学的方法和指标体系进行评定。某矿业集团在2022年安全生产标准化绩效评定中，严格按照国家标准进行，评定得分达到90分以上，位居行业前列。这一案例表明，依法依规、科学合理的评定原则有助于提高评定结果的准确性和权威性。

(3)评定工作遵循“公开透明、客观公正”，确保评定过程对所有参与单位公开，评定结果公平、公正。某地级市在2021年组织开展了安全生产标准化绩效评定工作，共有2000家企业参与。评定过程中，通过建立公开透明的评定机制，实现了评定结果的社会监督，有效提升了评定工作的公信力。据统计，该市通过评定，安全生产管理水平整体提升了25%，为企业创造了良好的安全生产环境。

3.评定标准

(1)评定标准主要包括安全生产责任制、安全管理制度、安全生产投入、隐患排查治理、应急管理、事故报告和调查处理、职业健康管理等七个方面。例如，在安全生产责任制方面，要求企业建立完善的安全生产责任制体系，确保每个岗位、每个环节都有明确的安全责任。

(2)在安全管理制度方面，评定标准要求企业建立健全安全生产规章制度，包括安全生产操作规程、设备维护保养制度、事故应急预案等，确保各项安全生产措施落实到位。如某钢铁企业，其安全管理制度得分在评定中达到95分以上，体现了其在安全管理方面的规范化。

(3)针对安全生产投入，评定标准要求企业按照国家规定标准投入安全生产资金，确保安全生产所需资金投入。以某化工厂为例，该厂在2022年安全生产标准化绩效评定中，安全生产投入比例达到企业总产值的5%，符合国家要求，评定得分较高。

二、评定机构与人员

1.评定机构职责

(1)评定机构的首要职责是确保评定工作的公正性和权威性。这些机构通常由政府相关部门、行业协会或第三方专业机构组成，负责制定评定标准、组织评定活动、审核评定结果等。例如，某省安全生产监督管理局作为评定机构，在2020年至2022年间，共组织了3000多家企业的安全生产标准化评定，通过严格的程序保证了评定结果的公正性。

(2)评定机构需负责对评定人员进行培训和资格审核，确保评定人员具备必要的专业知识和技能。这些评定人员需经过至少40小时的培训，并通过考核后才能参与评定工作。以某评定机构为例，其评定人员在2023年共完成了500多家企业的评定任务，其中90%以上的评定人员具备高级工程师或以上职称。

(3)评定机构还需对评定过程进行全程监督，确保评定活动的规范性和透明度。这包括对评定现场进行不定期抽查、对评定结果进行复审等。例如，某评定机构在2021年对100家企业的评定过程进行了抽查，发现并纠正了5起评定过程中的不规范行为，有效提升了评定工作的整体质量。此外，评定机构还应定期向公众发布评定结果，接受社会监督，以增强评定工作的公信力。

2.评定人员资格

(1)评定人员需具备相关专业背景和丰富的安全生产实践经验，通常要求具有中级以上专业技术职称。例如，某评定机构的评定人员中，80%以上拥有5年以上安全生产管理经验，其中30%