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研究报告

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一图数说宁波绿色交通这四年.

一、绿色交通发展概述

1.发展背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，城市交通问题日益突出。据统计，我国城市交通拥堵问题已严重影响市民出行和生活质量，每年因交通拥堵造成的经济损失高达数千亿元。以宁波市为例，2019年市区高峰时段平均车速仅为18公里/小时，比全国平均水平低10公里/小时。此外，汽车尾气排放导致的空气污染问题也日益严重，成为影响市民健康的重要因素。

(2)面对严峻的交通和环境问题，宁波市积极响应国家绿色发展战略，将绿色交通作为城市可持续发展的重要举措。2016年，宁波市制定了《宁波市绿色交通发展规划（2016-2020年）》，明确提出要加快绿色交通基础设施建设，优化公共交通服务，推广新能源汽车，提高交通管理水平，力争到2020年实现公共交通出行分担率达到40%以上。为实现这一目标，宁波市加大了对绿色交通的投入，2017年至2020年，累计投入资金超过100亿元，用于公共交通、轨道交通、非机动车交通等领域。

(3)在绿色交通发展过程中，宁波市积极探索创新，涌现出一批典型案例。例如，宁波市推广应用新能源公交车，截至2020年底，新能源公交车数量达到2000辆，占全市公交车总数的50%。此外，宁波市还积极推进共享单车发展，截至2020年底，共享单车投放量达到10万辆，有效缓解了城市交通拥堵问题。同时，宁波市还加强公共交通基础设施建设，新建和改造公交专用道100公里，提高了公共交通的运行效率。这些举措有力地推动了宁波市绿色交通事业的发展。

2.发展目标

(1)宁波市绿色交通发展的总体目标是，通过优化城市交通结构，提升公共交通服务水平，推广绿色出行方式，实现城市交通与环境的和谐共生。具体而言，宁波市设定了以下发展目标：

-提高公共交通出行分担率：到2025年，公共交通出行分担率提高到50%，即每天有超过一半的市民选择乘坐公共交通工具出行。为实现这一目标，宁波市计划新增和优化公交线路，增加公共交通车辆数量，提升公共交通服务质量和效率。

-推广新能源汽车：到2025年，宁波市新能源汽车保有量达到20万辆，占全市汽车保有量的20%。为此，宁波市将建设充电桩、换电站等基础设施，鼓励企业和个人购买新能源汽车，并出台一系列优惠政策，如购车补贴、免征购置税等。

-完善非机动车交通系统：到2025年，非机动车道里程达到1000公里，非机动车出行比例达到25%。宁波市将加大对自行车道、步行道等基础设施的建设力度，提升非机动车通行环境，同时推广共享单车等共享出行方式。

(2)在绿色交通发展过程中，宁波市将重点实施以下策略：

-优化公共交通网络：宁波市计划新增10条以上城市轨道交通线路，总里程达到200公里；新增和优化公交线路200条，增加公交车辆1000辆；提升公共交通服务水平，实现高峰时段公交车运行间隔缩短至5分钟。

-加强绿色出行设施建设：宁波市将在城市主要道路两侧建设非机动车道，新增自行车停车设施10万个；在公交站点、轨道交通站点附近建设共享单车停放点，确保共享单车停放有序。

-推广智能交通技术：宁波市将利用大数据、云计算、物联网等先进技术，构建智能交通管理系统，提高交通运行效率；推广智能停车系统，实现停车资源的高效利用。

(3)宁波市将建立健全绿色交通发展保障体系，包括：

-制定绿色交通发展规划：明确绿色交通发展的指导思想、目标任务、重点任务和保障措施，确保绿色交通发展有序进行。

-完善政策措施：制定一系列优惠政策，鼓励企业和个人购买新能源汽车、绿色出行等；加强交通管理，优化交通组织，提高交通运行效率。

-强化资金保障：加大对绿色交通发展的财政投入，确保资金充足；鼓励社会资本参与绿色交通建设，拓宽融资渠道。

通过以上措施，宁波市力争到2025年，实现绿色交通发展目标，为市民提供更加便捷、舒适、环保的出行环境，为建设美丽宁波、绿色宁波贡献力量。

3.政策支持

(1)宁波市政府高度重视绿色交通发展，出台了一系列政策支持措施，旨在推动城市交通向绿色、低碳、高效的方向转变。政策支持主要包括以下几个方面：

-财政补贴：政府设立了绿色交通发展专项资金，用于支持公共交通车辆更新、新能源汽车推广、充电桩和换电站建设等。近年来，累计投入资金超过50亿元，用于支持绿色交通项目。

-购车优惠：对购买新能源汽车的个人和企业给予购置税减免、购车补贴等优惠政策。例如，购买新能源汽车的个人，最高可享受3万元的购车补贴。

-充电设施建设：政府鼓励社会资本参与充电设施建设，提供充电设施建设补贴，并简化审批流程，加快充电桩、换电站等基础设施建设。

(2)在政策制定方面，宁波市结合自身实际情况，制定了《宁波市绿色交通发展规划（20