重大事故隐患动态清零办法.doc

PAGE

PAGE1

XX煤业有限责任公司

重大事故隐患动态清零办法

第一章总则

第一条为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全生产条例》《煤矿重大事故隐患判定标准》《国家矿山安全监察局关于印发煤矿重大事故隐患动态清零办法的通知》（矿安[2025]112号）等法律法规及标准规范，强化重大事故隐患排查治理，压实“一件事”全链条各环节责任，实现重大事故隐患动态清零，推进矿山安全治理模式向事前预防转型，结合本煤矿实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本煤矿重大事故隐患的排查、报告、治理、验收、督办、销号及内部监督考核等全过程管理工作。

第三条重大事故隐患动态清零工作应坚持“精准判定、鼓励自查、纠治并举、全量汇总、动态监测、闭环管理”的原则，确保隐患排查治理到位。

第四条本办法所称重大事故隐患动态清零范围包括：

（一）煤矿自查自报的重大事故隐患；

（二）煤矿安全监管监察部门检查、指导服务中发现的重大事故隐患；

（三）经核查属实的举报重大事故隐患；

（四）其他途径发现的重大事故隐患。

第五条重大事故隐患严格依照《煤矿重大事故隐患判定标准》进行判定。

第二章职责分工

第六条矿长是煤矿重大事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位重大事故隐患动态清零工作全面负责。主要职责包括：

（一）组织建立并落实重大事故隐患内部报告奖励机制和内部监督检查机制。

（二）每月至少组织开展1次覆盖全系统各环节的重大事故隐患排查。

（三）对排查出的重大事故隐患，立即组织制定并实施治理方案，明确治理目标、任务、措施、资金、期限、应急预案和责任人。

（四）及时协调解决排查治理中的重大问题，跟踪督办直至隐患销号。

（五）每月组织形成重大事故隐患排查治理书面报告，签字后报煤矿安全监管监察部门以及风险预警监测平台中。

（六）定期公示重大事故隐患排查治理情况，接受职工监督。

第七条各分管副矿长按照“管业务必须管安全”原则，负责分管范围内的重大事故隐患排查治理工作。主要职责包括：

（一）每半月至少组织1次分管业务范围内的重大事故隐患排查。

（二）及时报告发现的重大事故隐患，组织制定并落实治理措施。

（三）督促分管部门落实治理责任，检查治理进度，协调解决治理中的问题。

（四）对分管范围内的重大事故隐患治理进行跟踪督办。

第八条安检科是重大事故隐患动态清零工作的归口管理部门。主要职责包括：

（一）制定和完善相关工作制度与标准，并监督执行。

（二）负责制定月度重大事故隐患自查自改工作方案。

（三）组织或参与全矿各类重大事故隐患排查。

（四）负责全矿重大事故隐患信息的汇总、核实、登记、上报工作，建立并动态管理重大事故隐患数据库。

（五）及时通过国家矿山安全生产综合信息系统、陕西省风险监测预警平台上报隐患信息及整改进度。

（六）对重大事故隐患治理情况进行跟踪检查、督办，对整改不力提出处罚建议。

（七）组织或参与重大事故隐患的验收销号工作。

（八）负责与煤矿安全监管监察部门的沟通协调与信息报告。

（九）制定并实施重大事故隐患排查治理相关培训计划。

第九条各业务部门及区队负责其业务范围或作业区域内的重大事故隐患日常排查、报告和初步整改工作，严格落实上级下达的治理方案与措施，定期向安检科报告排查治理情况。

第三章排查、报告与判定

第十条建立日常排查、专项排查和定期排查相结合机制。

（一）日常排查：岗位职工每班排查，区队管理人员每日巡查。

（二）专项排查：各业务部门根据季节、技术、生产变化定期组织。

（三）定期排查：矿长每月组织1次全系统各环节排查。

第十一条根据《煤矿重大事故隐患判定标准》和本单位的安全生产实际情况编制重大事故隐患排查清单，明确排查范围、对象、内容、依据、方法、责任部门和责任人等事项，及时开展重大事故隐患排查。

（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；

（二）瓦斯超限作业的；

（三）通风系统不完善、不可靠的；

（四）超层、越界开采的；

（五）有严重水患，未采取有效措施的；

（六）使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺的；

（七）未按照规定建立监控与通讯系统，或者系统不能正常运行的；

（八）未按照规定采用双回路供电系统的；

（九）有其他重大事故隐患的。

第十二条【自查报告要求】

（一）对于能够立即消除的重大事故隐患，应及时整改，并向安检科报告，同步通过国家、陕西省系统上报，子长市工业和煤炭局文件上报。

（二）对于不能立即消除的重大事故隐患，必须立即停止受影响区域的生产作业，并在发现之日起7个工作日内，向煤矿安全监管监察部门书面报告隐患现状、原因及已采取的处置措施，同步通过国家、陕西省系统上报。

（三）每月重大事故隐患自查自改报告必须当月30（31）日前完成，并于下月2日前将书面材