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企业职业健康安全管理职责规范

前言

企业职业健康安全管理是企业可持续发展的重要基石，关乎员工的生命安全与身心健康，也直接影响企业的生产效率、声誉及社会责任感。明确各层级、各岗位在职业健康安全管理中的职责，是构建有效管理体系、防范事故发生、保障生产经营活动顺利进行的前提。本规范旨在梳理和明确企业内部从决策层到一线员工在职业健康安全管理方面的核心职责，以期形成全员参与、各负其责的职业健康安全管理格局。

一、决策层职责

企业决策层（包括董事会、执行董事及高级管理层）是职业健康安全管理的最终责任主体，其职责主要体现在战略规划、资源保障与责任落实上：

1.确立职业健康安全方针与目标：根据国家法律法规及企业实际，制定符合企业发展战略的职业健康安全方针，并设定可测量、可实现的职业健康安全目标。

2.保障资源投入：确保为职业健康安全管理活动提供充足的人力、物力、财力等资源支持，包括但不限于安全设施建设、防护用品配备、安全培训、健康监测及隐患整改等。

3.健全管理组织体系：建立健全职业健康安全管理网络，明确分管职业健康安全工作的负责人，设置或指定相应的管理部门和人员，赋予其必要的权限。

4.审批关键管理制度：审定企业职业健康安全管理的核心规章制度、操作规程及重大风险控制措施。

5.主持重大决策与评审：定期听取职业健康安全管理工作汇报，研究解决重大职业健康安全问题，组织开展职业健康安全管理体系的评审与改进。

6.承担最终责任：对企业职业健康安全管理的总体成效负最终责任。

二、管理层职责

管理层（包括分管负责人、部门负责人等）是职业健康安全管理的具体组织者和推动者，负责将决策层的战略意图转化为具体行动计划并监督执行：

1.制定实施计划：根据企业职业健康安全目标，组织制定本部门或分管领域的职业健康安全工作计划和实施方案，并确保有效落实。

2.组织制度建设与执行：组织制定、修订和完善本部门或分管领域的职业健康安全管理制度、操作规程，并监督检查执行情况。

3.风险辨识与控制：组织开展本部门或分管领域的危险源辨识、风险评估工作，制定并落实风险控制措施，确保风险处于可控状态。

4.资源协调与保障：在职责范围内，合理调配资源，保障本部门或分管领域职业健康安全管理活动的顺利开展。

5.监督检查与隐患整改：定期组织开展职业健康安全检查，及时发现并督促整改事故隐患，对重大隐患及时上报并跟踪处理。

6.事故调查与处理：组织或参与本部门或分管领域内发生的职业健康安全事故的调查、分析，落实整改措施，防止事故重复发生。

7.推动培训与应急能力建设：组织开展本部门或分管领域的职业健康安全知识、技能培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。

三、专职/兼职职业健康安全管理部门及人员职责

职业健康安全管理部门（或专职/兼职管理人员）是企业职业健康安全管理的专业支撑和日常协调机构：

1.体系建设与维护：协助决策层和管理层建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系，推动体系认证与持续改进。

2.制度归口管理：负责职业健康安全管理制度、操作规程的归口管理，组织起草、修订，并监督其合规性与适宜性。

3.监督与检查：组织或参与企业综合性、专业性的职业健康安全检查，对各部门职业健康安全管理工作进行指导和监督。

4.风险评估与管控：组织或指导各部门开展危险源辨识、风险评估，建立企业级风险数据库，跟踪重大风险的控制情况。

5.培训与宣传教育：组织开展全员职业健康安全意识、法律法规、知识技能的培训和宣传教育活动。

6.职业健康管理：协助开展员工职业健康检查、职业病防治、职业危害因素监测与评价等工作。

7.应急管理：组织编制、修订企业生产安全事故应急预案，组织协调应急演练，参与事故应急处置与调查处理。

8.记录与报告：负责职业健康安全管理相关记录的收集、整理、归档，并按要求向上级主管部门和企业决策层、管理层提交工作报告。

9.劳动防护用品管理：监督劳动防护用品的采购、验收、发放、使用和管理。

四、各业务部门职责

企业内各业务部门（如生产、设备、技术、采购、人力资源等）是本部门职业健康安全管理的直接责任主体：

1.严格执行规定：严格遵守和执行企业各项职业健康安全管理制度、操作规程及本部门的职业健康安全工作计划。

2.岗位安全责任：明确本部门各岗位的职业健康安全职责，并确保落实到人。

3.隐患排查治理：组织本部门员工开展日常性的职业健康安全隐患排查，及时整改或上报发现的隐患。

4.设备设施管理：负责本部门所属设备设施的日常维护保养和安全运行，确保其符合安全技术规范。

5.作业过程控制：对本部门的作业活动进行安全控制，确保员工按规程操作，纠正不安全行为。

6.员工培训与交底：组织本部门员