【专家PPT】完善我国自然资源资产管理制度体系的思考（30页 PPT）.pptx

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“由谁管-有什么-值多少-怎么管护-如何配置-收益怎么实现-如何监督-对谁负责”

的管理链条和框架体系。;

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问题导向

目标导向;

“我国生态环境保护中存在的一些突出问题，一定程度上与体制不健全有关，原因之一是全民

所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实。针对这一问题，全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制的要求。”

——2013年，习近平总书记《关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明》

“湖泊湿地被滥占的一个重要原因是产权不到位、管理者不到位，到底是中央部门直接行使

所有权人职责，还是授权地方的某一级政府行使所有权