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研究报告

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2026年雄安新区基本情况研究

一、雄安新区发展背景

1.雄安新区设立的意义

(1)雄安新区的设立具有深远的历史意义和现实意义。首先，它标志着我国在推进京津冀协同发展、疏解北京非首都功能方面迈出了重要一步。雄安新区作为北京非首都功能疏解的集中承载地，将有效缓解北京“大城市病”，优化京津冀城市布局和空间结构。据统计，截至2023年，北京常住人口已达2150万，而雄安新区设立后，预计将吸引大量人口和产业转移，有助于北京实现减量发展。

(2)雄安新区设立对于推动我国新型城镇化建设具有示范引领作用。新区将按照绿色、低碳、智能、宜居的原则进行规划与建设，致力于打造一个具有国际竞争力的现代化新城。在建设过程中，新区将充分运用新技术、新模式，推动城市治理体系和治理能力现代化。例如，雄安新区将率先应用大数据、云计算、物联网等先进技术，实现城市管理智能化。

(3)雄安新区设立对于促进区域协调发展具有重要意义。新区的发展将带动周边地区经济发展，形成新的经济增长极。同时，新区将加强与京津冀其他城市的合作，推动区域一体化发展。以交通为例，雄安新区将建设高速铁路、城际铁路、高速公路等交通设施，实现与北京、天津、石家庄等城市的快速连接。这将有助于提高区域交通效率，促进人员、物资、信息的流动，为区域经济发展注入新动力。

2.京津冀协同发展战略

(1)京津冀协同发展战略是我国区域发展的重要战略之一，旨在优化区域发展布局，推动形成新的经济增长极。根据规划，到2030年，京津冀地区将形成世界级城市群。目前，京津冀地区生产总值已超过6万亿元，占全国比重近10%。通过协同发展，三地间产业互补性增强，例如，北京的高新技术产业与天津的制造业相结合，形成了良好的产业链条。

(2)在交通领域，京津冀协同发展战略取得了显著成效。目前，京津冀地区已初步形成以高速铁路、城际铁路、高速公路为骨架的综合交通网络。以北京为中心，辐射天津、石家庄等城市的高速铁路网络已初步建成，有力地促进了区域间人员流动和产业转移。例如，京张高铁的开通，使北京至张家口的时间缩短至1小时内，极大地推动了冬奥会的举办和相关产业的发展。

(3)生态环保是京津冀协同发展战略的重要内容。近年来，三地共同推进大气污染防治、水污染治理、土壤修复等工作，取得了一定成效。例如，通过实施大气污染防治行动计划，京津冀地区空气质量得到改善，PM2.5浓度逐年下降。此外，三地还共同推进了水资源保护与利用，实现了水资源的合理分配和高效利用。这些举措为区域可持续发展奠定了坚实基础。

3.雄安新区发展历程回顾

(1)雄安新区的发展历程始于2015年，当时中共中央、国务院决定设立雄安新区，旨在疏解北京非首都功能，推动京津冀协同发展。自2017年4月雄安新区正式设立以来，其发展历程可分为几个阶段。第一阶段是规划阶段，期间完成了新区总体规划和控制性详细规划，明确了新区的发展定位和空间布局。在这一阶段，新区规划面积达1000平方公里，预计容纳人口超过200万。

(2)2018年起，雄安新区进入了全面建设阶段。这一阶段，新区重点推进基础设施建设，包括交通、能源、信息、生态等方面。例如，雄安新区建设了雄安站，这是京津冀地区最大的高铁站之一，预计2020年投入使用。同时，新区还启动了白洋淀生态修复工程，通过治理白洋淀及其周边水系，改善区域生态环境。此外，雄安新区还积极探索智能城市建设，例如，在智慧交通、智慧能源等领域进行了创新实践。

(3)随着雄安新区建设的深入推进，产业发展成为新区建设的重点。新区围绕高端高新产业定位，引进了一批具有国际竞争力的企业和项目。例如，中国电子信息产业集团在雄安新区设立研发中心，带动了一批产业链上下游企业入驻。同时，雄安新区还加强与国内外知名高校、科研机构的合作，推动科技成果转化。在雄安新区成立之初，就吸引了众多国内外知名企业和投资者关注，如阿里巴巴、腾讯等互联网巨头纷纷在新区布局。

(4)在社会事业方面，雄安新区也取得了显著进展。新区高度重视教育、医疗、文化等公共服务设施建设，引进优质教育资源，提升公共服务水平。例如，北京八中、北京大学第三医院等知名学校、医院已在雄安新区设立分校或分院。这些举措旨在为新区居民提供高质量的生活服务，打造宜居宜业的新城。

(5)总体来看，雄安新区自设立以来，在规划、建设、产业、社会事业等方面取得了显著成效，成为我国新型城镇化建设和京津冀协同发展的典范。未来，雄安新区将继续坚持高质量发展，努力打造成为新时代高质量发展的全国样板。

二、雄安新区地理环境

1.地理位置与地貌特征

(1)雄安新区位于河北省中部，东临京津冀城市群核心区域，西靠太行山脉，北接北京，南界天津。新区地理坐标大致为北纬38°52′至39°03′，东经