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《展览会主场服务基本要求》国家标准立项与发展研究报告

ResearchReportontheNationalStandardProjectof“BasicRequirementsforExhibitionGeneralContractorServices”

摘要

随着中国会展业向专业化、规模化、品牌化方向高速发展，展览会主场服务作为连接主办方、场馆方、参展商及各类服务商的核心枢纽，其作用日益凸显。然而，行业快速发展也暴露出服务标准不一、权责界定模糊、安全管理压力大等问题。为规范市场秩序、提升服务质量、保障展会安全高效运行，制定一项全国统一的《展览会主场服务基本要求》国家标准势在必行。本报告系统阐述了该标准立项的背景、目的与意义，详细分析了其制定的必要性与可行性。报告指出，本标准旨在填补国家标准体系中主场服务规范的空白，整合并超越现有地方标准的局限性，通过明确服务流程、细化技术内容、强化安全与环保要求，为行业提供权威、统一的操作指南。本标准的制定与实施，预期将显著提升我国展览会主场服务的专业化水平和整体运营效率，降低安全风险，推动会展行业绿色、可持续发展，对增强我国会展业的国际竞争力具有重要的现实意义和长远价值。

关键词：展览会；主场服务；国家标准；服务规范；安全管理；标准化技术委员会；会展业

Keywords:Exhibition;GeneralContractorService;NationalStandard;ServiceSpecification;SafetyManagement;StandardizationTechnicalCommittee;ConventionandExhibitionIndustry

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正文

一、立项背景、目的与意义

（一）立项背景与发展沿革

展览会主场服务是在我国会展业不断发展和完善的过程中逐步产生并专业化的重要服务板块。其兴起与我国对大型活动安全管理要求的日益严格密切相关。2007年，国务院颁布《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号），明确规定了大型活动承办者的安全主体责任。在此法规框架下，展览场馆和主办方面临着落实安全管理的巨大压力，亟需引入专业的第三方机构来协助落实安全责任、统筹现场管理。由此，专业化的展览会主场服务商应运而生，并逐渐从最初的施工安全管理，扩展到展会运营管理的全链条，成为保障展会顺利举办的核心力量。

随着展览规模不断扩大、技术复杂度不断提升，主场服务的角色已从单一的执行者转变为综合性的管理协调者。它不仅是管理部门、展馆、主办方、参展商、观众及各类服务供应商之间至关重要的连接纽带，更是主办方实现成本控制、品质提升和风险管控的关键环节。实践表明，一个专业、高效的主场服务团队，能够显著提升展会的整体体验和运营效率。

（二）立项目的与核心意义

制定《展览会主场服务基本要求》国家标准的根本目的，在于解决行业快速发展中出现的标准缺失、服务参差不齐、权责不清等突出问题，引导和规范主场服务市场健康有序发展。其核心意义体现在以下三个层面：

1.填补国家标准体系关键空白：在会展业国家标准体系中，展览服务的关键三方主体——主办方、场馆方和主场服务商——的标准建设需协同推进。目前，针对展览主办的GB/T44730-2024《经济贸易展览会境内举办指南》和针对展览场馆的GB/T36681-2018《展览场馆服务管理规范》均已发布实施，唯独针对展览主场服务的国家级规范尚属空白。本标准的制定将完善“三位一体”的标准子体系结构，使会展服务标准覆盖更全面、衔接更顺畅。

2.整合与提升地方标准实践：近年来，辽宁、山东、河北等省份相继出台了地方性的《展览会主场服务规范》。这些地方标准反映了区域性实践需求，但受限于地域经验，未能充分吸收北京、上海、广州、深圳等一线会展城市在管理大型国际性展会中积累的先进经验和复杂场景解决方案，在服务范围界定、环节完整性等方面存在一定局限。制定国家标准，旨在全国层面进行经验总结与提炼，形成更具普适性、先进性和指导性的统一规范，解决地方标准技术内容可能存在的漏洞与不一致问题。

3.回应行业高质量发展的迫切需求：主场服务已渗透到展会运营的各个环节，包括但不限于：协助制定工作方案与应急预案、展商服务订单管理、展台施工审核与监管、全流程安全管理、绿色会展实施、票证管理、进撤馆统筹、现场咨询与投诉处理、费用结算与数据统计等。因此，在全国范围内统一规范主场服务的服务内容、程序与质量要求，清晰界定主场服务商与主办方及其他相关方的权责边界，是提升我国展览会整体管理水平、保障现场安全、优化参展体验、推动行业向专业化、标准化、国际化迈进的必要前提和基础工程。

（三）预期经济与社会效