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航空运输旺季航班保障工作手册

第一章总则

第一节航空运输旺季航班保障工作原则

第二节航班保障工作职责分工

第三节航班保障工作流程与时间节点

第四节保障工作相关制度与规范

第五节保障工作应急处置机制

第六节保障工作考核与奖惩措施

第二章航班动态监测与预警

第一节航班动态监测系统建设

第二节航班信息采集与分析

第三节航班异常情况预警机制

第四节航班数据统计与分析

第五节航班信息报送与反馈机制

第六节航班信息共享与协同机制

第三章航班运行保障措施

第一节航班运行计划制定与调整

第二节航班资源调配与配置

第三节航班设备与设施保障

第四节航班人员培训与应急演练

第五节航班运行保障技术支撑

第六节航班运行保障质量控制

第四章航班服务保障工作

第一节航班服务标准与规范

第二节航班服务流程与执行

第三节航班服务投诉处理机制

第四节航班服务反馈与改进机制

第五节航班服务信息沟通机制

第六节航班服务保障体系建设

第五章航班安全管理措施

第一节航班安全管理制度

第二节航班安全检查与维护

第三节航班安全培训与演练

第四节航班安全事件应急处置

第五节航班安全信息通报机制

第六节航班安全文化建设

第六章航班保障应急处置机制

第一节应急预案制定与演练

第二节应急响应流程与分工

第三节应急资源调配与保障

第四节应急处置协调与沟通

第五节应急处置评估与改进

第六节应急处置信息通报机制

第七章航班保障工作监督与考核

第一节航班保障工作监督机制

第二节航班保障工作考核标准

第三节航班保障工作考核实施

第四节航班保障工作考核结果应用

第五节航班保障工作改进措施

第六节航班保障工作持续优化机制

第八章附则

第一节本手册适用范围

第二节本手册解释权归属

第三节本手册生效日期

第四节本手册修订与更新机制

第五节本手册实施要求

第六节本手册其他相关事项

第1章总则

一、航空运输旺季航班保障工作原则

1.1航班保障工作基本原则

航空运输旺季航班保障工作，应遵循“安全第一、服务至上、统筹兼顾、协同联动”的基本原则。在航班高峰时段，应确保航班正常率、准点率和旅客满意度达到行业标准，同时兼顾运营效率与服务质量。根据国家民航局发布的《航空运输旺季航班保障工作手册》（以下简称《手册》），旺季航班保障工作应以“动态监测、精准调控、协同保障”为核心思路，确保航班运行有序、旅客出行顺畅。

1.2航班保障工作原则的实施依据

《手册》明确要求，旺季航班保障工作应依据《中华人民共和国民用航空法》《民用航空安全条例》《航空运输服务规范》等相关法律法规，并结合《中国民航运输旺季航班保障工作指南》《航班动态监控与预警系统操作规程》等具体操作规范。同时，应遵循“预防为主、应急为辅”的原则，提前做好航班保障预案，确保突发情况下的快速响应与高效处置。

1.3保障工作与行业标准的衔接

旺季航班保障工作应与民航行业标准紧密结合，确保保障措施符合国家民航局发布的《航班正常率评估标准》《航班动态监控系统技术规范》等要求。保障工作应通过数据采集、分析与反馈机制，实现对航班运行状态的实时监控与动态调整，确保航班运行的稳定性和服务质量的持续提升。

二、航班保障工作职责分工

2.1航空公司主体责任

航空公司是旺季航班保障工作的主要责任主体，应建立健全的航班保障体系，包括航班时刻安排、航班动态监控、航班延误应对、旅客服务保障等。根据《手册》要求，航空公司需设立专门的航班保障部门，配备专业人员，负责日常运行监控与应急处置。

2.2民航局及监管机构职责

民航局及各监管机构在旺季航班保障工作中承担监督、指导和协调职责。具体包括：

-制定旺季航班保障政策与标准；

-监督航空公司执行保障措施；

-组织开展旺季航班保障工作培训与演练；

-对保障工作进行考核与奖惩，确保工作落实到位。

2.3机场及运行单位职责

机场运行单位承担航班保障的实施与执行责任，包括：

-航班时刻安排与航班动态监控；

-航空器起降、停靠、装卸等运行保障；

-旅客服务与信息通报；

-航班延误、取消等突发事件的应急处置。

2.4飞行服务单位职责

飞行服务单位（如空管、航油、航电等）在旺季航班保障中承担技术支持与保障职责，包括：

-实时监控航班运行状态；

-提供飞行保障数据支持；

-维护航班运行系统与设备；

-协调飞行与地面运行保障。