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建筑工程质量验收与监督管理办法

第一章总则

建筑工程质量是工程建设的生命线，直接关系到人民群众生命财产安全、社会公共利益以及经济社会的可持续发展。为全面规范建筑工程质量验收工作，强化工程建设全过程的监督管理，确保工程建设质量符合国家法律法规、技术标准及设计文件要求，特制定本办法。

本办法适用于在中华人民共和国境内新建、扩建、改建的各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的质量验收与监督管理活动。凡参与工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理等单位，均须遵守本办法的规定。

建筑工程质量验收与监督管理工作，应遵循“百年大计，质量第一”的方针，坚持政府监督、社会监理、企业负责、用户满意相结合的原则，建立健全质量保证体系，落实质量终身责任制，确保工程质量经得起历史和实践的检验。

第二章质量管理责任

第一节建设单位的质量责任

建设单位是工程建设的发起者和组织者，对工程质量负总责。其主要职责包括：

1.依法将工程发包给具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位，并签订合法有效的合同，明确质量责任。

2.向勘察、设计、施工、监理等单位提供真实、准确、齐全的原始资料。

3.不得明示或暗示勘察、设计单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。

4.按照国家有关规定组织竣工验收，并对验收合格的工程及时办理竣工验收备案手续。

第二节勘察、设计单位的质量责任

勘察、设计单位对其勘察、设计质量负责。其主要职责包括：

1.按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对勘察成果、设计文件的真实性、准确性和完整性负责。

2.设计文件应符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。

3.参与工程质量事故分析，并对因勘察、设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

4.配合施工单位进行技术交底，参加关键部位和环节的验收，并及时解决施工中出现的设计问题。

第三节施工单位的质量责任

施工单位对工程施工质量负直接责任。其主要职责包括：

1.建立健全施工质量保证体系，配备专职质量管理人员，落实质量责任制。

2.严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

3.对进场的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或检验不合格的，不得使用。

4.做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，应通知建设单位和工程质量监督机构。

5.对施工中出现的质量问题及时整改，并保存完整的施工质量记录。

第四节监理单位的质量责任

监理单位受建设单位委托，对工程施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。其主要职责包括：

1.依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理。

2.选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

3.采取旁站、巡视和平行检验等形式，对工程质量进行监督检查，对发现的质量问题及时签发监理通知单，要求施工单位整改，并向建设单位报告。

4.参与工程的竣工验收，并签署监理意见。

第三章质量验收

第一节验收的基本要求

工程质量验收应严格按照国家现行的施工质量验收规范和标准执行，坚持实事求是、客观公正的原则。验收人员应具备相应的专业知识和资格，认真履行职责。验收应在施工单位自行检查评定合格的基础上进行。隐蔽工程在隐蔽前必须经监理工程师（或建设单位项目负责人）检查验收并签字确认。

第二节分部分项工程验收

1.检验批验收：检验批是工程验收的最小单位。应由监理工程师（或建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。验收合格的条件包括：主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；具有完整的施工操作依据、质量检查记录。

2.分项工程验收：分项工程应由监理工程师（或建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人进行验收。分项工程验收合格的条件是所含的检验批均应符合合格质量的规定，且所含检验批的质量验收记录应完整。

3.分部（子分部）工程验收：分部（子分部）工程应由总监理工程师（或建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。分部（子分部）工程验收合格的条件是所含分项工程的质量均应验收合格，质量控制资料应完整，地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定，观感质量验收应符合要求。

第三节竣工验收

工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程竣工验收报告。建设单位收到工程竣工验收报告后，应组织