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纪委选调面试深度试题与答案

一、综合分析题（共3题，每题附800字以上参考答案）

1.某市纪委监委在开展乡村振兴领域专项监督时，发现某县农业农村局以“先建后补”名义，将2000万元高标准农田建设补贴资金直接拨付给三家从未实际施工的空壳公司。经初核，县农业农村局局长王某承认“打招呼”，但辩称“为抢进度、不误农时”，且“资金最终仍会用于农田建设”。县委书记李某在听取汇报后，指示“保护干部干事创业积极性，建议内部批评教育”。请问：你如何评价王某、李某的行为性质？若你作为市纪委常委、监委委员牵头办理此案，下一步如何统筹政治效果、纪法效果、社会效果？（本题30分）

【参考答案】

王某行为符合刑法第三百九十七条滥用职权罪构成要件。其一，在客观方面，其利用局长职权，违反《高标准农田建设通则》“先验后补”刚性程序，将巨额财政资金拨付给无资质、无人员、无设备的“三无”公司，致使公共财产处于重大流失风险，已造成“情节特别严重”之抽象危险结果。其二，在主观方面，其供称“资金最终仍会用于农田建设”表明对危害结果持放任态度，属间接故意，而非工作失误。其三，依据“两高”《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条，造成经济损失150万元以上即应认定为“情节特别严重”，2000万元拨付金额已远超入罪标准，应移送司法、追究刑责并同步建议适用罚金刑，形成经济制裁震慑。

李某行为构成党纪上的“护犊子”错误，并可能涉嫌滥用职权罪共犯。其以县委书记身份，在监督执纪关键节点设置“保护干事创业”不当价值判断，实质是以地方党委名义干预案件，压制监督，导致初核结论被“内部消化”，符合《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条“党员领导干部违反有关规定干预和插手执纪活动”情形；若其主观上明知王某行为已涉嫌犯罪仍指示降格处理，则与王某形成意思联络，可认定共同犯罪故意，应并案调查。退而求其次，即便不构成共犯，亦属落实全面从严治党主体责任不力，应依据《问责条例》第七条第（二）项予以问责，给予党内严重警告并公开通报，以儆效尤。

若我牵头办理，将坚持“三效果”统筹：一是政治效果上，立即向省纪委监委提级办理，避免“县级监督县级”失灵，同时报请市委启动“一案双查”，对李某履行主体责任情况专项巡视，释放“监督不是束缚而是保护”的强烈信号。二是纪法效果上，对王某采取留置措施，同步冻结空壳公司账户，聘请第三方审计机构对资金流向穿透核查，固定“资金回流”证据；对李某以涉嫌共同犯罪立案，或至少以严重违纪立案审查，确保纪法贯通、法法衔接。三是社会效果上，召开全市乡村振兴资金监管警示教育大会，现场播放该案剖析片，推动市政府出台《高标准农田补贴资金“一卡通”直补实施细则》，实现“补、验、付”三分离，堵住制度漏洞；同步组织媒体记者走进项目区，采访群众“获得感”，以案促改、以案促治，把“负面案例”转化为“治理增量”。

2.中央纪委国家监委部署开展“指尖上的形式主义”专项整治，发现某省直单位要求基层通过“清廉指数”App每日定位打卡、上传水印照片，并排名通报。部分乡镇纪委为“保名次”，安排专人“代打卡”、修图造假，甚至花费公款购买“打卡神器”外挂软件，造成基层“围着手机转、群众靠边站”。请结合“四风”隐形变异新动向，剖析该问题根源，并提出靶向治理的“技术+制度”组合方案。（本题25分）

【参考答案】

“清廉指数”App打卡异化为新型形式主义，根源不在技术本身，而在考核逻辑错位、权力责任失衡、数据崇拜作祟。其一，考核逻辑错位。省厅将“打卡率”与“评先评优”简单挂钩，用“数据痕迹”替代“工作实绩”，诱发“算法焦虑”，基层为保排名只能“造痕”。其二，权力责任失衡。App由第三方公司开发，省厅拥有绝对解释权，基层只有“执行义务”却无“异议权利”，导致“上级点菜、下级埋单”。其三，数据崇拜作祟。部分领导干部把“大数据”当成“万能证”，忽视基层差异性，用“一张表、一个榜”衡量万物，技术外衣掩盖了官僚本位。

靶向治理需“技术+制度”双轮驱动：技术侧，一是实施“算法伦理审查”机制，由省大数据局牵头，对各类政务App设置“强制休息”功能，连续打卡超过7天自动触发“静默期”，防止“日更式”扰民；二是引入“区块链+哈希存证”，照片、定位一次写入不可篡改，后台若发现同一设备、同一IP高频打卡，自动标记“可疑”并推送纪检监察机关，让造假成本大于收益。制度侧，一是出台《省级政务App考核“九不得”负面清单》，明确不得设置“日打卡”“周排名”，不得要求上传与履职无关照片，违者由省专治办约谈主要领导；二是建立“基层评议上级”反向考核端口，乡镇干部可对App实用性、减负效果匿名打分，连续两次排名后三位的省厅App强制下架；三是将App运维费用纳入“三公”经费公开，接受人大审计，切断“花公款买外挂”利益链，倒逼省厅回归“业务指导”