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基于DEA模型的广东科技企业孵化器绩效多维剖析与提升策略研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在全球经济竞争日益激烈的当下，科技创新已然成为推动区域经济发展和提升竞争力的关键驱动力。科技企业孵化器作为培育科技型中小企业、促进科技成果转化的关键载体，在区域创新体系中占据着举足轻重的地位。近年来，广东的科技企业孵化器呈现出迅猛发展的态势。《广东省科技孵化育成体系建设发展报告(2023)》显示，目前广东共有科技企业孵化器1066家，众创空间1050家，两类载体数量在全国位居前列。其中，省级以上孵化器占比30.7%，其中国家级孵化器222家，总量位居全国第二；省级以上众创空间占比41%，其中国家备案众创空间274家，总量全国第一，“广东规模、广东质量”在全国形成广泛影响。

广东科技企业孵化器的数量增长只是其发展的一个方面，在政策体系方面也在不断完善。政府高度重视科技企业孵化器的发展，出台了一系列政策措施，如《广东省科技孵化育成体系高质量发展专项行动计划(2021—2025年)》，通过实施产业孵化集群培育、特色孵化载体提升等六大专项行动，为科技企业孵化器的发展提供了有力的政策支持和保障，引领孵化育成体系高质量发展。从实际成果来看，孵化器已经成为优质科创企业的重要培育地。2021年广东孵化器共培育毕业企业4571家，较2020年增长4.7%，其中高新技术企业758家，占比超过16%；上市(挂牌)企业139家。2022年，全省孵化器在孵企业3.28万家，累计培育毕业企业达2.91万家，累计培育上市(挂牌)企业692家，其中2022年培育了广东联航智能科技有限公司等62家企业分别在港交所、上交所等板块上市挂牌。这些数据充分表明广东科技企业孵化器在推动区域创新发展中发挥着重要作用，不仅培育了大量的科技型企业，还促进了高新技术产业的发展，为广东区域创新能力蝉联全国第一提供了有力支撑。

然而，随着科技企业孵化器数量的不断增加和规模的不断扩大，如何提升其绩效和运营效率成为亟待解决的问题。不同孵化器在资源投入、服务质量、孵化效果等方面存在较大差异，部分孵化器存在资源配置不合理、服务能力不足等问题，导致其绩效未能达到预期。因此，对广东科技企业孵化器的绩效进行科学、客观的评价，找出影响绩效的关键因素，提出针对性的提升策略，对于促进广东科技企业孵化器的高质量发展，进一步提升区域创新能力具有重要的现实意义。

1.1.2研究意义

从理论层面来看，当前对于科技企业孵化器绩效评价的研究虽然取得了一定成果，但仍存在诸多不足。不同学者在评价指标选取、评价模型构建等方面存在差异，尚未形成一套统一、完善的绩效评价体系。本研究基于数据包络分析（DEA）方法，结合广东科技企业孵化器的实际发展情况，构建科学合理的绩效评价指标体系和评价模型，有助于丰富和完善科技企业孵化器绩效评价的理论研究，为后续相关研究提供有益的参考和借鉴。

在实践方面，对于广东科技企业孵化器而言，通过科学的绩效评价，可以清晰地了解自身在资源利用、服务效果、孵化成果等方面的优势与不足。这有助于孵化器管理者有针对性地调整发展战略，优化资源配置，提高服务质量，进而提升孵化器的整体绩效。同时，对于政府部门来说，绩效评价结果可以为其制定相关政策提供科学依据，有助于政府合理引导资源投向，加强对科技企业孵化器的扶持与管理，促进区域科技企业孵化器的均衡、可持续发展，进一步推动广东区域创新体系的完善和创新能力的提升。

1.2研究目的与方法

1.2.1研究目的

本研究旨在运用数据包络分析（DEA）方法，对广东科技企业孵化器的绩效进行全面、深入的评价。通过构建科学合理的绩效评价指标体系，收集和整理相关投入产出数据，运用DEA模型进行实证分析，准确评估广东科技企业孵化器的综合绩效、技术效率和规模效率，找出影响绩效的关键因素。在此基础上，提出具有针对性和可操作性的提升策略，为广东科技企业孵化器的管理者提供决策参考，帮助其优化运营管理，提高资源利用效率，增强服务能力，促进科技企业孵化器的高质量发展，进而推动广东区域创新能力的持续提升。

1.2.2研究方法

数据包络分析（DEA）是一种基于线性规划的多投入多产出效率评价方法，无需预先设定生产函数的具体形式，能够有效处理多投入多产出的复杂系统，避免了主观因素对评价结果的影响，在评价决策单元（DMU）的相对效率方面具有独特优势。本研究将运用DEA方法中的CCR模型和BCC模型，对广东科技企业孵化器的绩效进行评价。CCR模型用于评价决策单元的综合技术效率，衡量在既定投入下产出的最大化程度或在既定产出下投入的最小化程度；BCC模型则在CCR模型的基础上，将综合技