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六星支部建设方案参考模板

一、背景分析

1.1政策背景与时代要求

1.2基层党支部建设现状与挑战

1.2.1覆盖广度与深度不均衡

1.2.2政治功能与组织功能弱化

1.2.3服务能力与创新不足

1.3六星支部建设的必要性与紧迫性

1.3.1巩固党的执政基础的内在需求

1.3.2推动高质量发展的现实需要

1.3.3解决突出问题的迫切要求

二、问题定义与目标设定

2.1当前支部建设存在的核心问题

2.1.1政治引领虚化：理论学习与实践脱节

2.1.2组织建设弱化：班子结构与能力双重短板

2.1.3服务群众钝化：需求响应与供给错位

2.1.4创新驱动硬化：手段与内容陈旧

2.2六星支部建设的总体目标

2.2.1总体定位

2.2.2阶段目标

2.2.3价值目标

2.3六大维度的具体建设目标

2.3.1政治引领星：筑牢思想根基，强化政治担当

2.3.2组织建设星：建强战斗堡垒，提升规范水平

2.3.3服务群众星：践行初心使命，提升服务效能

2.3.4创新发展星：激发内生动力，推动融合共进

2.3.5廉洁自律星：严守纪律规矩，涵养清风正气

2.3.6作用发挥星：勇担时代使命，彰显先锋形象

2.4目标实现的衡量指标体系

2.4.1定量指标（占比70%）

2.4.2定性指标（占比30%）

2.4.3动态调整机制

三、理论框架

3.1马克思主义建党学说与基层党建理论根基

3.2新时代党的建设总要求与六星维度契合性

3.3基层治理现代化理论与支部功能拓展

3.4组织行为学与支部建设效能提升路径

四、实施路径

4.1标准化建设：制度规范与流程再造

4.2数字化赋能：智慧党建平台与数据驱动

4.3动态考核与持续改进机制

五、风险评估

5.1政治引领风险与防控策略

5.2组织建设风险与应对措施

5.3服务群众风险与优化路径

5.4创新发展风险与突破方向

六、资源需求

6.1人力资源配置与能力建设

6.2物质资源保障与阵地建设

6.3制度资源整合与政策支持

6.4社会资源动员与协同参与

七、时间规划

7.1总体阶段划分与里程碑设定

7.2年度实施计划与任务分解

7.3关键节点控制与进度管理

7.4动态调整机制与优化路径

八、预期效果

8.1政治效果：筑牢思想根基，强化组织功能

8.2治理效果：提升治理能力，破解发展难题

8.3社会效果：凝聚群众共识，促进社会和谐

8.4示范效应：形成可复制经验，发挥辐射带动作用

九、保障机制

9.1组织保障体系构建

9.2制度保障机制完善

9.3经费保障措施落实

9.4监督保障机制强化

十、结论与展望

10.1建设成效总结

10.2未来发展方向展望

10.3推广应用建议

10.4长效机制构建

一、背景分析

1.1政策背景与时代要求

??党的二十大报告明确提出“增强党组织政治功能和组织功能”，将基层党组织定位为党执政兴国的“神经末梢”。中央组织部《关于深化新时代党建引领基层治理的指导意见》强调，要“健全党支部标准化规范化建设长效机制”，推动支部建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。2023年全国组织工作会议进一步指出，要“打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的‘四强’党支部”，为新时代支部建设提供了根本遵循。

??从时代维度看，随着我国社会主要矛盾转化和治理体系现代化推进，基层支部承担着贯彻落实党中央决策部署、联系服务群众、推动发展稳定的重要职责。当前，数字经济、乡村振兴、基层治理等战略任务对支部建设提出了更高要求，传统“三会一课”模式已难以适应新形势下党建工作需要，亟需构建系统性、标准化的星级支部建设体系。

1.2基层党支部建设现状与挑战

??1.2.1覆盖广度与深度不均衡

??据《2022年中国基层党建统计公报》显示，全国基层党组织已覆盖99.8%的机关、99.7%的国有企业、96.4%的社区和89.3%的行政村，但在非公企业和社会组织中的覆盖质量仍有提升空间。例如，某东部省份调研显示，34%的非公企业支部存在“重业务轻党建”现象，组织生活平均每月不足1次，远低于机关支部的2.5次。

??1.2.2政治功能与组织功能弱化

??中国社科院《基层党组织政治功能评估报告（2023）》指出，部分支部存在“理论学习表面化”“政治引领虚化”等问题。某央企抽样调查显示，28%的党员认为支部学习内容与实际工作“脱节”，15%的群众反映“看不出党组织在重大任务中的作用”。

??1.2.3服务能力与创新不足

??案例：某西部县城社区支部，面对老龄化人口占比22%的现状，仍采用传统入户走访方式，导致服务响应效率低下，群众诉求解决周期平均达12天，远高于城市社区