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研究报告

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科普发展规划

一、总体战略目标

1.国家科普发展战略定位

(1)国家科普发展战略定位应紧密结合国家发展大局，以提升全民科学素质为核心，以推动科技创新和社会进步为目标。通过科学合理的战略规划，明确科普发展的指导思想、基本原则和主要任务，形成具有前瞻性、系统性和可操作性的科普发展蓝图。具体而言，要坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的科学文化需求为出发点和落脚点，努力构建全民参与、全面覆盖、优质高效的科普服务体系。

(2)国家科普发展战略定位要突出创新驱动，强化科普与科技创新的紧密结合。通过加强科普资源整合，推动科普与教育、科技、文化等领域的深度融合，形成科普与科技创新相互促进、共同发展的良好格局。同时，要注重发挥科普在提升国家创新体系整体效能中的作用，通过科普普及科学知识、传播科学精神，激发全社会创新创造活力，为建设世界科技强国提供有力支撑。

(3)国家科普发展战略定位要强调开放合作，积极参与国际科普交流与合作。在坚持自主创新的同时，借鉴国际先进经验，推动我国科普事业与国际接轨。通过加强国际科普交流，提升我国科普的国际影响力，为全球科普事业贡献中国智慧和中国方案。同时，要充分发挥我国在全球科普治理中的积极作用，推动构建人类命运共同体，共同应对全球性挑战。

2.科普事业发展总体目标

(1)科普事业发展的总体目标是以全面提升全民科学素质为核心，构建一个全民参与、全民受益的科普服务体系。具体而言，到2030年，我国全民科学素质达到中等发达国家水平，形成覆盖城乡、便捷高效、功能完备的现代科普服务体系。实现这一目标，需从以下几个方面着手：一是加强科普教育，提高全民科学素养；二是深化科普内容创新，满足人民群众多样化的科普需求；三是完善科普传播网络，扩大科普覆盖面；四是强化科普人才队伍建设，提升科普服务能力。

(2)在实现科普事业发展总体目标的过程中，要注重以下重点任务：首先，建立健全科普教育体系，将科普教育纳入国民教育体系，加强科普教育在各级各类教育阶段的融入。其次，加大科普资源开发力度，鼓励和支持科研机构、企业、社会组织等参与科普创作，丰富科普内容。第三，创新科普传播方式，利用现代信息技术手段，提高科普传播的时效性和互动性。第四，加强科普基础设施建设，提升科普场馆、科普活动场所等科普基础设施的服务水平。第五，完善科普评价体系，建立健全科普工作考核评价机制，推动科普工作科学化、规范化。

(3)为实现科普事业发展总体目标，还需采取以下措施：一是加强科普政策法规建设，完善科普法律法规体系，为科普事业发展提供法治保障；二是加大科普经费投入，确保科普事业发展资金需求；三是加强科普人才队伍建设，培养一支高素质、专业化的科普人才队伍；四是加强科普宣传，提高全社会对科普工作的认识和支持；五是深化科普国际交流与合作，学习借鉴国际先进经验，推动我国科普事业走向世界。通过这些措施，为我国科普事业发展奠定坚实基础，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

3.科普发展主要任务和指标

(1)科普发展的主要任务之一是全面提升全民科学素质。具体指标包括：到2030年，全国青少年科学素养达到国际平均水平，成年人科学素养水平提升至15%，达到中等发达国家水平。为实现这一目标，需加强科普教育，推进科普进校园、进社区、进企业、进农村等活动，通过多样化的科普形式，提高公众对科学知识的了解和运用能力。同时，加强科普资源建设，提高科普内容的质量和多样性，满足不同人群的科学文化需求。

(2)科普发展的另一主要任务是构建覆盖全民的现代科普服务体系。指标包括：到2030年，全国科普基础设施覆盖率达到95%以上，科普活动参与人数达到全国总人口的50%以上。为实现这一目标，需优化科普基础设施布局，提高科普场馆、科普活动场所等设施的服务能力和水平。同时，加强科普服务队伍建设，培养一批专业化的科普服务人员，提升科普服务质量和效率。此外，建立健全科普资源共享机制，推动科普资源共建共享，提高资源利用效率。

(3)科普发展的第三项主要任务是推动科普与科技创新、产业发展、社会治理等领域的深度融合。指标包括：到2030年，科普与科技创新融合度达到80%以上，科普与产业发展融合度达到70%以上，科普与社会治理融合度达到60%以上。为实现这一目标，需加强科普与科技创新的对接，促进科技成果转化，推动科技创新成果惠及公众。同时，推动科普与产业发展的结合，提升产业竞争力，促进产业结构优化升级。此外，加强科普在社会治理中的应用，提高公众参与社会治理的能力和水平，为构建和谐社会贡献力量。

二、科普基础设施建设

1.科普基础设施规划布局

(1)科普基础设施规划布局应充分考虑地域差异和人口分布，形成全国性的科普网络。例如，到