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实体经济数据资产管理规范与实践指南

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、数据资产管理框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

2.1数据资产核算体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

2.2数据资产治理架构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.3数据资产管理流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

三、数据资产核算规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

3.1数据资产价值评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

3.2数据资产入账管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.3数据资产盘点管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

四、数据资产治理实践．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.1数据质量保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.1.1数据质量标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

4.1.2数据质量监控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

4.1.3数据质量提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

4.2数据安全管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

4.2.1数据安全策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.2.2数据安全技术．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

4.2.3数据安全事件应急．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

4.3数据资产共享管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

4.3.1数据资产共享原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

4.3.2数据资产共享流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

4.3.3数据资产共享协议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

五、数据资产管理应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

5.1数据资产运营．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

5.2数据资产增值服务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

5.3数据资产管理案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

六、附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

一、总则

为适应我国经济高质量发展的新要求，促进实体经济与数字经济深度融合，规范实体经济数据资产管理行为，保障数据资产安全与有效利用，特制定本《实体经济数据资产管理规范与实践指南》（以下简称《指南》）。本《指南》旨在为企业、政府及相关部门提供指导性框架，明确数据资产管理的原则、流程、责任与标准，推动数据要素市场化配置，提升实体经济竞争力。

（一）基本原则

实体经济数据资产管理应遵循以下基本原则：

原则

说明与解释

合法合规性

数据资产采集、存储、使用、共享等环节应符合国家法律法规及行业规范。

数据安全

确保数据资产在生命周期内不受未授权访问、泄露、篡改或破坏。

价值导向

重点关注数据资产的经济价值与战略意义，推动数据资产转化为实际生产力。

分类分级

根据数据敏感性、业务重要性等指标，对数据资产进行分类分级管理。

全生命周期管理

覆盖数据资产的收集、处理、存储、分析、应用、归档等全流程，确保数据资产持续发挥价值。

互操作性

鼓励数据标准统一，促进数据在不同系统、平台间的无缝流转与共享。

责任明确

明确各方在数据资产管理中的职责，确保数据资产使用可追溯、责任可界定。

（二）适用范围

本《指南》适用于所有从事实体经济活动的组织及个人，包括但不限于：

制造