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- 2026-02-07 发布于四川
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对突发事件,提高应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合北京市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于北京市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)依法依规,科学决策;
(5)快速反应,协同应对。
二、组织体系
2.1领导机构
北京市成立突发事件应急指挥部,负责统一领导和指挥全市突发事件应急处置工作。
2.2市级专项指挥部
根据不同类型突发事件,成立相应的市级专项指挥部,负责组织、协调、指挥专项应急处置工作。
2.3县级应急指挥部
各县级人民政府成立应急指挥部,负责本行政区域内突发事件应急处置工作。
2.4专业应急队伍
根据需要,组建各类专业应急队伍,如消防、公安、卫生、交通、电力等,负责具体应急处置任务。
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全监测预警体系,包括气象、地质、环保、卫生、交通等领域的监测预警系统。
3.2预警信息发布
及时发布预警信息,包括预警级别、影响范围、应对措施等,确保公众及时了解预警信息。
3.3预警信息传播
通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,广泛传播预警信息。
四、应急处置
4.1应急响应
根据突发事件严重程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。
4.2先期处置
事发地政府及相关部门立即启动应急预案,组织救援力量进行先期处置。
4.3应急救援
(1)人员搜救:迅速开展人员搜救,确保被困人员生命安全;
(2)医疗救护:组织医疗救护力量,开展伤员救治;
(3)物资保障:确保应急物资、装备的供应;
(4)交通管制:加强交通管制,确保救援通道畅通;
(5)信息发布:及时发布应急处置信息,回应社会关切。
4.4应急恢复
(1)灾后重建:组织开展灾后重建工作,恢复受灾地区生产生活秩序;
(2)环境治理:加强环境监测和治理,防止次生灾害发生;
(3)心理援助:为受灾群众提供心理援助,帮助他们恢复正常生活。
五、保障措施
5.1资金保障
建立应急资金保障机制,确保应急资金及时到位。
5.2物资保障
建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足。
5.3人员保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
5.4技术保障
推广应用先进技术和装备,提高应急处置水平。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由北京市应急管理部门负责解释。
6.3各级政府及相关部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
6.4本预案如遇国家法律法规和上级政策调整,应及时修订。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高北京市应对突发事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于北京市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主:坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全放在首位,加强预防工作,减少突发事件发生。
(2)统一领导,分级负责:在市委、市政府的统一领导下,各级政府及相关部门按照职责分工,共同做好突发事件应对工作。
(3)快速反应,协同应对:建立快速反应机制,加强部门间协同配合,形成合力,提高应对效率。
(4)信息公开,社会动员:及时、准确发布信息,广泛动员社会力量参与,形成全民参与的良好氛围。
二、组织体系
2.1市级应急指挥部
成立北京市突发事件应急指挥部,负责本市突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.2市级相关部门
市应急管理部门负责全市突发事件应对工作的综合协调和监督管理;市公安局负责维护社会治安秩序;市卫生健康委员会负责公共卫生事件的应急处置;市消防救援总队负责火灾、爆炸等事故灾难的应急处置;市交通委员会负责交通运输领域的应急处置;市生态环境局负责环境污染事件的应急处置;市住建委负责城市基础设施的应急处置;市教委负责教育系统的应急处置;市商务局负责市场供应和物资保障;市国资委负责国有企业应急管理和物资储备;市通信管理局负责通信保障;市气象局负责气象预警和信息服务;市地震局负责地震监测预警和应急处置;市水务局负责水旱灾害的应急处置;市农业农村局负责农业自然灾害的应急处置;市文化和旅游局负责文化娱乐场所的应急处置;市国资委负责国有企业应急管理和物资储备;其他相关部门根据职责分工,做好相关领域的应急处置工作。
2.3区级应急指挥部
各区人民政府设立应急指挥部,负责本行政区域内突发事件应对工作的
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