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市水利局副局长在2025年全市水资源管理暨节约用水工作会议上的讲话

尊敬的各位领导，各位同事，各位水资源管理和节约用水的战线上同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里召开全市水资源管理暨节约用水工作会议，主要任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真落实国家及省关于水资源管理和节水工作的决策部署，总结我市“十四五”期间水资源管理和节水工作取得的成效，分析当前面临的形势和问题，明确“十五五”时期的目标任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，推动我市水资源管理和节约用水工作再上新台阶。

首先，我代表市水利局，向全市水利系统广大干部职工，以及关心和支持水利事业的社会各界人士，表示衷心的感谢！

下面，我就“十四五”时期我市水资源管理和节约用水工作取得的成绩、当前面临的形势和问题以及“十五五”时期的工作重点，讲三个方面的问题。

一、“十四五”时期我市水资源管理和节约用水工作取得的成绩

“十四五”时期，我市紧紧围绕国家节水行动，认真落实最严格的水资源管理制度，水资源管理和节约用水工作取得了明显成效。

1.水资源管理体制改革取得重大突破。我市积极探索水资源管理新模式，成立了市水资源管理领导小组，统筹协调全市水资源管理工作。实行最严格的水资源管理制度，明确了水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，确保了水资源可持续利用。

2.水资源配置格局不断完善。我市大力推进水资源配置工程建设，完成了多座水库除险加固、河道治理、城乡供水一体化等工程，提高了水资源调配能力，为经济社会发展提供了有力保障。

3.节水工作成效显著。积极开展节水型社会建设，大力推进农业、工业、城镇等领域节水，全市用水效率不断提高。截至2024年底，我市万元GDP用水量较2015年下降25%，农田灌溉水利用系数提高到0.6以上。

4.水资源保护力度加大。严格水资源论证和取水许可管理，加强地下水超采区治理，推进水生态文明建设，全市水环境质量得到明显改善。

5.水资源管理法治建设取得新进展。修订完善了《市水资源管理条例》等地方法规，加大水资源执法力度，严厉打击非法取水、破坏水资源等违法行为，维护了良好的水资源管理秩序。

二、当前面临的形势和问题

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市水资源管理和节约用水工作仍然面临一些严峻的形势和问题。

1.水资源供需矛盾依然突出。随着经济社会的快速发展，水资源需求不断增长，而我市水资源总量有限，且时空分布不均，供需矛盾日益加剧。

2.节水意识不强，用水效率偏低。虽然我市节水工作取得了一定成效，但与先进地区相比，仍存在较大差距，节水意识不强、用水效率偏低的问题仍然较为突出。

3.水资源管理能力不足。水资源监测、预警、调度等能力有待提高，水资源管理信息化、智能化水平不高，难以满足新时期水资源管理的要求。

4.水资源保护压力增大。随着工业化、城镇化进程的加快，水污染问题日益严重，水资源保护任务更加艰巨。

三、“十五五”时期水资源管理和节约用水工作重点

面对新的形势和挑战，我们要紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，突出以下工作重点：

1.加强水资源管理体制改革。进一步完善水资源管理体制，明确各级政府、有关部门的水资源管理职责，建立健全水资源管理责任和考核制度。

2.优化水资源配置。加大水资源配置工程建设力度，推进跨流域、跨区域水资源调配，提高水资源利用效率。

3.深入推进节水工作。实施国家节水行动，强化农业、工业、城镇等领域节水，全面建设节水型社会。

（1）农业节水：推广节水灌溉技术，提高农田灌溉水利用系数，实施大中型灌区节水改造。

（2）工业节水：严格高耗水行业用水定额管理，推广节水技术，提高工业用水重复利用率。

（3）城镇节水：推进城镇供水管网改造，普及节水型生活用水器具，降低城镇供水漏损率。

4.加强水资源保护。强化水资源论证和取水许可管理，加强地下水超采区治理，推进水生态文明建设，确保水资源安全。

5.提高水资源管理能力。加强水资源监测、预警、调度能力建设，推进水资源管理信息化、智能化，提高水资源管理现代化水平。

6.强化水资源法治建设。完善水资源法规体系，加大水资源执法力度，严厉打击非法取水、破坏水资源等违法行为。

同志们，水资源管理和节约用水工作事关人民群众福祉，事关经济社会可持续发展。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，攻坚克难，为推动我市水资源管理和节约用水工作再上新台阶，为实现全市经济社会高质量发展，作出新的更大贡献！

谢谢大家！