学校日常行政管理工作规范手册.docxVIP

学校日常行政管理工作规范手册

第一章总则

第二章行政管理工作职责与分工

第三章行政办公流程与规范

第四章会议管理与组织

第五章人事管理与档案工作

第六章财务管理与预算执行

第七章信息化管理与数据安全

第八章附则

第1章总则

一、学校日常行政管理工作规范手册

1.1总则

学校日常行政管理工作是保障教育教学秩序、提升管理效能、促进学校可持续发展的重要基础。为规范学校行政管理行为，明确职责分工，提升管理规范化、制度化、科学化水平，特制定本手册。

根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《学校管理条例》《事业单位人事管理条例》等相关法律法规，结合学校实际情况，本手册旨在为学校行政管理工作提供统一的规范依据，确保各项工作有序开展。

根据教育部发布的《关于进一步加强和规范学校行政管理工作的若干意见》（教办[2021]12号）以及《中小学教育惩戒规则（试行）》（教育部令第49号）等文件精神，本手册在内容设置上兼顾制度性与操作性，力求在规范管理的同时，兼顾学校的实际运行需求。

根据教育部2022年发布的《全国教育系统行政管理效能评估指标体系》，学校行政管理效能评估涵盖组织保障、制度建设、运行机制、监督考核等四个维度，其中制度建设占30%，运行机制占40%，监督考核占30%。本手册在制度建设方面力求全面覆盖，确保各项管理工作的制度化、规范化。

1.2管理原则

学校行政管理工作应遵循以下基本原则：

（1）依法行政原则：一切行政管理行为均应依法进行，不得超越法定权限，不得侵犯师生合法权益。

（2）服务育人原则：行政管理工作应以服务教育教学为核心，以提升师生满意度为目标，注重服务的实效性与持续性。

（3）规范有序原则：行政管理行为应符合国家法律法规和学校规章制度，做到有章可循、有据可依、有责可追。

（4）协同联动原则：行政管理工作应与教学、科研、后勤、安全等各项工作协同推进，形成整体联动机制。

（5）以人为本原则：行政管理应坚持以师生为中心，注重服务意识和人文关怀，提升管理的亲和力与温度。

根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第658号）规定，学校行政管理人员应具备良好的职业道德、专业素养和管理能力，确保行政管理工作的专业性与权威性。

1.3管理范围与职责

学校行政管理工作涵盖以下主要方面：

（1）学校日常运行管理，包括教学、科研、行政、后勤等各项事务的组织、协调与监督。

（2）学校规章制度的制定、修订与执行，包括行政管理制度、工作流程、应急预案等。

（3）学校人事管理，包括教职工的聘任、考核、奖惩、培训、职称评定等。

（4）学校财务与资产管理，包括预算编制、资金使用、资产配置、采购、维修、报废等。

（5）学校安全与综合治理，包括校园安全、消防安全、卫生防疫、突发事件处置等。

（6）学校信息公开与宣传工作，包括政策发布、活动公告、新闻报道等。

（7）学校内部审计与监督，包括财务审计、人事审计、采购审计等。

根据《事业单位内部审计工作指引》（财办〔2019〕12号）规定，学校行政管理部门应建立健全内部审计制度，确保各项管理工作的合规性与透明度。

1.4管理机制与运行方式

学校行政管理工作应建立科学、高效的管理机制，确保各项工作有序推进、落实到位。

（1）分工明确，职责清晰：学校行政管理工作应明确各部门职责，建立岗位责任制，确保各项工作有人负责、有人监督、有人落实。

（2）制度先行，规范运行：学校应根据实际需求，制定和完善相关管理制度，确保各项工作有章可循、有据可依。

（3）流程规范，程序透明：行政管理应建立标准化流程，确保各项工作流程清晰、操作规范、程序透明，减少人为干预和操作风险。

（4）监督考核，持续改进：学校应建立监督考核机制，定期对行政管理工作进行评估与反馈，及时发现问题、改进管理。

（5）信息化管理，提升效率：学校应充分利用信息化手段，建立行政管理信息系统，实现信息共享、流程优化、管理提升。

根据《教育信息化2.0行动计划》（教育部等部委联合印发）要求，学校应积极推进教育信息化建设，提升行政管理的信息化水平，实现管理手段的现代化、管理效率的提升。

1.5适用范围与执行要求

本手册适用于学校全体行政管理人员，包括但不限于校长、副校长、办公室主任、教务处主任、科研处主任、后勤处主任、安全处主任等。

本手册的执行应遵循以下要求：

（1）严格遵守国家法律法规和学校规章制度，确保行政管理行为合法合规。

（2）加强行政管理队伍建设，提升管理人员的业务能力和职业素养。

（3）强化行政管理的监督与考核，确保各项管理工作的落实与成效。

（4）注重行政管理的规范化、制度化和科学化，不断提升管理效能。

（5）加强行政管理与教学、科研、后勤等工作的协同配合，形成合力，共同推动学校发展。

根据《