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第一部分单选题(50题)

1、下列具体行政行为中，不在行政复议范围内的是（）。

A.陈某认为行政机关对其作出的罚款处罚不合理

B.张某不服行政机关对其任免的决定

C.梁某认为行政机关侵犯其合法的经营自主权

D.刘某不满行政机关吊销其营业执照的处罚决定

【答案】：B

【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》相关规定，行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请。对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，以及认为行政机关侵犯合法的经营自主权的，都可以申请行政复议。所以，对罚款处罚合理性存疑、认为行政机关侵犯合法经营自主权、不满行政机关吊销营业执照处罚决定，均在行政复议范围内。而行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定属于内部行政行为。内部行政行为主要是指行政机关对行政机关工作人员的人事管理行为。根据规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应依照有关法律、行政法规的规定提出申诉，不在行政复议范围内。

2、以下不属于计划配置优点的是（）

A.总体上保持国民经济的协调发展和社会资源的合理配置

B.可以在全社会范围内，动员人力、财力、物力应付突发事件

C.合理调节收入，保持适当的社会公正

D.由于各企业提高劳动生产率的结果不同，导致优胜劣汰，使资源向效益好的企业集中

【答案】：D

【解析】计划配置是指由政府按照预定的计划，通过行政手段将社会资源分配到各个部门。其优点在于能够在宏观层面进行调控，实现国民经济的协调发展以及社会资源的合理配置，也能够在全社会范围内有效动员人力、财力和物力以应对各类突发事件，并且可以合理调节收入，维持适当的社会公正。而选项所描述的“由于各企业提高劳动生产率的结果不同，导致优胜劣汰，使资源向效益好的企业集中”，这是市场配置资源的特点。在市场机制作用下，企业为追求自身利益会努力提高劳动生产率，效率高的企业能够在竞争中胜出，吸引更多资源，这与计划配置依靠政府计划和行政手段分配资源的方式不同。所以该项不属于计划配置的优点。

3、下列人性假设理论观点中，不属于X理论的是（）。

A.人并非天生懒惰，要求工作是人的本能

B.大多数人对自己参与的工作目标，能够“自我指挥”和“自我控制”

C.在现代社会生活条件下，有些人的潜能只得到了部分的发挥

D.一般人都缺乏理智，易于受到欺骗和煽动

【答案】：D

【解析】该题目考查对人性假设理论相关观点的理解，以判断哪个不属于特定理论。题目中隐含的特定理论应该是Y理论。Y理论认为人并非天生厌恶工作，而是把工作看作与休息或游戏一样自然的事情；人们能够自我管理和自我控制来完成工作目标；在适当条件下，人们不仅会接受职责，而且还会主动寻求职责；大多数人都具有相当高的解决问题的能力和想象力、创造力。“人并非天生懒惰，要求工作是人的本能”体现了Y理论中对工作态度的观点，即人对工作的自然性和主动性。“大多数人对自己参与的工作目标，能够‘自我指挥’和‘自我控制’”符合Y理论中关于人具备自我管理和控制能力的观点。“在现代社会生活条件下，有些人的潜能只得到了部分的发挥”也与Y理论认为人们有潜力且可在合适环境下发挥的观点相符。“一般人都缺乏理智，易于受到欺骗和煽动”体现的是X理论的观点。X理论认为一般人天生好逸恶劳，逃避工作；多数人没有雄心大志，不愿负责，宁愿被人领导；多数人工作是为了满足生理和安全需要，只有用强制、惩罚的办法才能使他们为达到组织目标而工作。所以不属于Y理论的观点是“一般人都缺乏理智，易于受到欺骗和煽动”。

4、条例、办法、决定、规定属于公文中的（）。

A.公布性文件

B.领导指导性文件

C.商洽性文件

D.规范性文件

【答案】：D

【解析】条例、办法、决定、规定都属于规范性文件。规范性文件是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质而得名。公布性文件主要是向一定范围公布需要周知或遵守的事项；领导指导性文件侧重于对工作进行领导和指导；商洽性文件是用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题等。所以本题应选规范性文件。

5、管理决策学派的代表人物是（），该学派的主要观点是（）。

A.西蒙管理就是决策

B.韦伯决策第一原则

C.勒温民主型决策

D.费特勒领导决策

【答案】：A

【解析】管理决策学派的代表人物是西蒙，其核心观点是“管理就是决策”。这一观点强调决策在管理过程中的核心地位和关键作用，贯穿于管理活动的各个方面和整个过程。韦伯是古典管理理论中行政