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研究报告

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推动人工智能和实体经济深度融合建设厦门智慧之城

一、战略规划与政策引导

1.1制定人工智能发展战略

(1)为了推动人工智能与实体经济的深度融合，制定人工智能发展战略是关键。根据《中国人工智能发展报告2020》的数据显示，我国人工智能产业规模已达到2500亿元，并预计到2025年将突破1万亿元。在这一背景下，厦门市作为国家战略新兴产业发展试点城市，亟需制定一套符合本地实际的人工智能发展战略。通过整合国内外优秀企业和研究机构的资源，厦门市可以充分发挥自身优势，打造人工智能产业集群，实现产业转型升级。

(2)制定人工智能发展战略需要综合考虑产业布局、政策支持、人才引进等方面。例如，在产业布局方面，厦门市可以围绕智能制造、智慧城市、金融科技等领域，培育一批具有国际竞争力的龙头企业。在政策支持方面，通过设立专项资金、税收优惠、融资服务等手段，吸引国内外优秀企业和人才落户厦门。在人才引进方面，厦门市可以与国内外知名高校、科研机构合作，培养一批高水平的AI专业人才，为产业发展提供智力支持。

(3)制定人工智能发展战略还需注重技术创新与应用。以智能制造为例，厦门市可借鉴德国“工业4.0”的成功经验，推动传统制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展。具体措施包括：鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力；推动跨行业、跨领域的技术融合，拓展应用场景；加强与产业链上下游企业的合作，构建产业生态圈。此外，厦门市还应关注人工智能伦理问题，确保人工智能技术在发展过程中符合法律法规和社会主义核心价值观。

1.2出台相关政策支持

(1)为推动人工智能与实体经济深度融合，厦门市出台了系列政策措施，以支持人工智能产业发展。据《厦门市关于加快推进人工智能与实体经济深度融合的实施意见》显示，厦门市计划在2025年前投入100亿元专项资金，用于支持人工智能研发、应用和人才培养。这些政策包括减税降费、优化融资环境、提升创新平台建设等，旨在为人工智能企业提供全方位的政策支持。

(2)例如，在税收优惠方面，厦门市对人工智能企业实施企业所得税减免政策，最高可达15%。同时，厦门市还设立了人工智能产业发展基金，为企业提供低息贷款和股权投资。这些举措极大地降低了企业的运营成本，激发了市场活力。以某智能机器人制造企业为例，得益于这些政策支持，该企业在过去三年内研发投入增长了50%，产品销售额同比增长了30%。

(3)在人才培养方面，厦门市制定了《厦门市人工智能人才培养计划》，通过与高校、科研院所合作，设立人工智能学院、实验室等，培养了一批具备实战经验的AI人才。此外，厦门市还鼓励企业参与国际合作与交流，引进海外高端人才。据统计，近年来厦门市引进的海外AI人才数量逐年增加，为本地人工智能产业发展提供了强大的人才保障。这些政策的实施，有助于厦门市在人工智能领域形成核心竞争力，助力智慧城市建设。

1.3构建智慧城市建设框架

(1)构建智慧城市建设框架是推动人工智能与实体经济深度融合的重要步骤。厦门市智慧城市建设框架以“一核、两翼、三区、多点”为总体布局，即以人工智能为核心驱动力，构建两翼支撑，形成三大重点发展区域，以及多个特色应用示范点。根据《厦门市智慧城市建设规划（2018-2025年）》，厦门市计划投资500亿元用于智慧城市建设，旨在通过智能化改造，提升城市治理现代化水平。

厦门市智慧城市建设框架中的“一核”指的是人工智能技术研发与应用核心，通过建设人工智能创新中心、数据中心等，为智慧城市建设提供技术支撑。例如，厦门市已建成多个国家级人工智能创新平台，吸引了众多国内外顶尖企业和研究机构入驻。

(2)“两翼”包括智慧产业和智慧民生。在智慧产业方面，厦门市重点发展智能制造、智慧物流、智慧金融等产业，以人工智能技术推动产业链升级。据厦门市工信局数据显示，厦门市智能制造产业规模已达到1000亿元，其中人工智能应用占比超过30%。在智慧民生方面，厦门市通过建设智慧医疗、智慧教育、智慧交通等系统，提升市民生活品质。例如，厦门市已建成覆盖全市的智能交通系统，实现了交通流量实时监控和智能调控，有效缓解了交通拥堵问题。

(3)“三区”指的是厦门岛、海沧、集美三个重点发展区域，这些区域将成为厦门市智慧城市建设的先行示范区。以厦门岛为例，厦门市在该区域推进了智慧政务、智慧社区、智慧旅游等项目，实现了政务服务、社区管理、旅游服务等方面的智能化。据统计，厦门岛智慧城市建设项目已覆盖居民超过100万户，提升了居民生活满意度。此外，“多点”是指多个特色应用示范点，如智慧农业、智慧环保等，通过这些示范点的建设，厦门市将逐步推广智慧城市理念，实现全市范围内的智慧化转型。

二、基础设施建设

2.1加强5G网络覆盖

(1)加强5G网络覆盖是厦门市智慧城市建