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农村人居环境整治实施方案

一、方案背景与目标

（一）背景

良好的农村人居环境，是广大农民的殷切期盼，是农村发展和乡村振兴的重要基础。近年来，随着经济社会的快速发展，农村面貌发生了较大变化，但在人居环境方面仍存在诸多问题，如垃圾随意丢弃、污水横流、厕所卫生条件差等，这些问题不仅影响了农民的生活质量和身体健康，也制约了农村的可持续发展。为了改善农村人居环境，提升农民生活品质，特制定本实施方案。

（二）目标

到[具体时间1]，实现农村垃圾治理常态化，基本完成非正规垃圾堆放点整治，基本建立村庄保洁制度；普及不同类型的卫生厕所，农村户用卫生厕所普及率达到[X]%以上，推动厕所粪污无害化处理和资源化利用；农村生活污水治理率达到[X]%以上，乱排乱放得到有效管控；村庄绿化覆盖率达到[X]%以上，村容村貌显著提升。到[具体时间2]，全面建立健全农村人居环境整治长效机制，农村生产生活环境更加绿色美丽、和谐宜居，基本实现农村人居环境干净整洁有序的总体目标。

二、工作重点与任务分解

（一）农村垃圾治理

1.全面清理陈年垃圾

组织村组干部、党员、志愿者等成立垃圾清理队伍，对村庄内外、道路两旁、河道沟渠、田间地头的陈年垃圾进行拉网式排查和清理。按照“先易后难、分片包干”的原则，合理划分清理区域，明确责任人和完成期限。清理过程中，建立详细的工作台账，记录清理地点、垃圾数量、运输去向等信息。

2.建立垃圾收运体系

根据村庄分布、人口数量和垃圾产生量，科学规划建设垃圾收集点和中转设施。按照每[X]户设置一个垃圾桶的标准，合理配备垃圾桶。在交通便利、人口密集的村庄，建设垃圾中转站，配备垃圾压缩设备和运输车辆。采用“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，将农村垃圾统一收集运输至处理场所进行无害化处理。

3.推行垃圾分类

制定适合农村实际的垃圾分类标准和投放指南，利用宣传栏、宣传标语、广播等多种形式，广泛宣传垃圾分类知识，提高农民群众的分类意识和参与度。在村庄设立可回收物、有害垃圾和其他垃圾收集容器，引导农民群众将可回收物进行资源回收利用，有害垃圾进行单独收集处理，其他垃圾按时投放至指定收集点。

4.加强垃圾处理监管

建立健全垃圾处理监管机制，加强对垃圾收集、运输、处理全过程的监管。定期对垃圾处理场所进行检查，确保处理设施正常运行、处理工艺符合环保要求。严厉打击随意倾倒、焚烧垃圾等违法行为，对造成环境污染的单位和个人依法依规进行严肃处理。

（二）农村厕所革命

1.推进农村户用厕所改造

根据农村不同地域特点、经济社会发展水平和农民群众意愿，科学选择改厕模式。在水源充足、排水方便的地区，推广水冲式卫生厕所；在缺水地区，推广三格式化粪池、双瓮漏斗式等节水型卫生厕所。制定改厕技术标准和施工规范，组织专业施工队伍或经过培训的农民进行施工。在改厕过程中，加强质量监督，确保改厕质量符合要求。

2.建设公共厕所

结合村庄规划和人口分布，在村部、学校、超市、广场等公共场所合理布局建设公共厕所。公共厕所的建设要达到卫生、实用、美观的要求，配备必要的卫生设施和通风设备。建立公共厕所长效管护机制，明确专人负责保洁和维护，定期对公共厕所进行检查和维修，确保正常使用。

3.推动厕所粪污无害化处理和资源化利用

鼓励和支持通过就近就地还田施肥等方式，对厕所粪污进行资源化利用。建设粪污处理设施，采用厌氧发酵、生物处理等技术，对厕所粪污进行无害化处理。加强对粪污处理和利用过程的监管，防止造成二次污染。

（三）农村生活污水治理

1.开展农村生活污水排查

组织专业人员对农村生活污水排放情况进行全面排查，摸清污水排放源、排放量、排放去向等基本情况。建立农村生活污水排放台账，为制定治理方案提供基础数据。

2.分类推进农村生活污水治理

根据村庄区位条件、人口规模、污水产生量和排放特点，因地制宜选择治理模式。对靠近城镇污水管网的村庄，将生活污水接入城镇污水管网进行集中处理；对人口密集、经济条件较好的村庄，建设污水处理站进行集中处理；对人口分散的村庄，采用分散式污水处理设施或生态处理工艺进行处理。

3.加强污水处理设施建设与管理

按照相关技术标准和规范，建设农村污水处理设施。在建设过程中，严格把控工程质量，确保设施正常运行。建立健全污水处理设施运行管理机制，明确运行管理主体和责任，加强对设施的日常维护和管理。定期对污水处理设施的运行情况进行监测和评估，及时发现和解决问题。

4.强化污水排放管控

加强对农村工业企业、畜禽养殖场等污水排放源的监管，严禁未经处理的污水直接排放。制定农村生活污水排放管控办法，规范农民群众的污水排放行为，禁止将污水乱排乱放至河道、沟渠、农田等。

（四）提升村容村貌

1.开展村庄清洁行动

组织开展以“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清