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国有建筑公司负责人廉政谈话发言稿
同志们:
今天把大家召集到一起,既是落实上级党委关于加强国有企业党风廉政建设的工作要求,也是结合我们建筑行业特点和公司当前发展实际,与大家进行一次推心置腹的交流。在座的各位都是公司各单位、各项目的负责人,身处生产经营一线,手握资源调配、工程管理、资金使用等关键权力,既是推动企业发展的“主力军”,也是廉政风险防控的“关键少数”。今天的谈话,不谈虚话套话,只讲真话实话,目的是让大家清醒认识“风险在哪里”“责任是什么”“底线不能碰”,真正把“严”的主基调贯穿到履职全过程,以风清气正的政治生态护航企业高质量发展。
一、先把形势讲透:清醒认识“为什么必须抓廉政”
我们建筑行业有三个鲜明特点,决定了廉政建设容不得半点松懈。第一,资金密集、项目分散。一个工程项目少则几千万,多则上十亿,从前期规划、招投标到施工建设、验收结算,每个环节都涉及大量资金流动;而且项目点多面广,有的在省内,有的跨省甚至跨国,管理半径大、监督难度高,给权力“脱缰”留下了空间。第二,利益关联方复杂。从开发商、分包商、材料供应商到设计、监理单位,一个项目涉及几十家协作单位,各方利益交织,围标串标、利益输送的“围猎”手段花样百出。第三,历史问题与新挑战叠加。过去行业高速扩张期,部分项目存在“重进度轻管理”“重业绩轻廉洁”的倾向,一些不规范操作积弊未清;现在进入高质量发展阶段,上级巡视巡察、审计监督力度空前加大,容错空间越来越小,稍有不慎就可能“旧账新算”。
从上级要求看,中央纪委国家监委明确将国有企业廉政建设作为重点领域,特别强调要严查工程建设中的“影子公司”“关联交易”“靠企吃企”等问题;省国资委去年开展的专项巡视中,指出我们公司在“三重一大”决策、分包管理、资金使用等方面存在12类共性问题;集团党委今年更是把“工程领域廉政风险专项整治”列为头号任务,印发了《工程项目廉洁风险防控手册》,细化了58项防控措施。这些都在传递一个信号:全面从严治党只会越来越严,监督执纪只会越来越紧,谁还抱有“松口气”“过得去”的侥幸心理,谁就会成为“反面典型”。
从企业发展看,我们公司去年新签合同额突破200亿,创历史新高,但市场份额扩大的同时,也暴露出一些“成长的烦恼”。比如,个别项目因分包商选择不规范导致工期延误、成本超支;有的材料采购环节“人情价”高于市场价,直接影响项目利润;更有甚者,某项目负责人因接受供应商宴请被群众举报,虽然查实金额不大,但严重损害了企业信誉,合作方听说后直接终止了两个后续项目的洽谈。这些教训告诉我们:廉政问题不仅是个人的“小问题”,更是关系企业生存发展的“大问题”——没有廉洁作保障,项目干得越多,风险积累得越快;规模扩张越大,“塌方式”腐败的隐患就越重。
二、再把责任压实:深刻把握“负责人该担什么责”
作为“一把手”或关键岗位负责人,大家的职责绝不是简单的“抓生产、抢进度”,更要履行好“管思想、带队伍、正风气”的政治责任。这里重点强调三个“必须”:
第一,必须把“一岗双责”刻进骨子里。有的同志认为“业务是硬指标,廉政是软任务”,开会时讲廉政“照本宣科”,落实时“雨过地皮湿”。这种认识大错特错!去年集团通报的某工程公司总经理案例就是教训:他分管的项目连续发生3起材料员受贿事件,表面看是下属“顶风作案”,根子上是他“只挂帅不出征”——廉政教育一年只搞1次,风险排查从来没亲自动手,甚至对群众反映的“供应商频繁换马甲”问题睁一只眼闭一只眼。最终,他因履行主体责任不力被党纪处分,公司当年绩效考核直接降为D级。这警示我们:抓廉政不是“额外负担”,而是“分内之事”。大家要把廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核,每月党委会必须研究1次廉政风险,每季度必须带队检查1次项目廉洁情况,每年必须与班子成员、关键岗位人员开展2轮以上“一对一”廉政谈话,真正把责任链条拧得更紧。
第二,必须把“制度执行”抓在手上。我们公司制定了《工程项目管理办法》《分包商准入管理细则》《资金支付审批流程》等36项制度,但制度执行“打折扣”的问题依然存在。比如,有的项目以“抢工期”为由,绕过集体决策直接确定分包商;有的材料采购“先斩后奏”,先签合同再补审批;还有的变更签证“一人说了算”,缺少技术、预算、纪检等多部门会签。这些“破窗行为”,本质上是把制度当“稻草人”,给腐败留下了可乘之机。去年某项目就因为变更签证管理混乱,施工队通过虚增土方量套取资金80多万元,最终项目经理、技术负责人、预算员“一窝端”。大家要明白:制度不是“装饰品”,而是“防护网”。今后,凡涉及50万元以上的分包、100万元以上的采购、20万元以上的变更签证,必须严格执行“集体研究、全程留痕、纪检备案”;对违反制度的行为,不管涉及谁、不管有没有造成损失,都要“零容忍”问责,真正让制度“长牙带电”。
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