财政支持县域经济发展措施(2篇).docxVIP

财政支持县域经济发展措施(2篇)

财政支持县域经济发展措施一

财政作为国家治理的基础和重要支柱，在支持县域经济发展中发挥着关键作用。为了推动县域经济实现高质量、可持续发展，可从优化财政资金投入、完善财政政策体系、加强财政管理与监督等多方面采取有效措施。

优化财政资金投入方向与方式

1.加大基础设施建设投入

县域基础设施建设相对薄弱，制约了经济发展的步伐。财政应加大对交通、水利、能源等基础设施领域的投入。在交通方面，支持县域内公路的新建、扩建和升级改造，特别是连接主要产业园区、乡镇和城市的道路，改善交通条件，降低物流成本，促进商品和要素的流通。例如，对于一些偏远山区的县域，修建通村公路，能够方便农产品的运输，带动农村经济发展。

在水利设施建设上，加强农田水利工程的维护和新建，提高农业灌溉效率，保障农业生产的稳定。同时，加大对县城供水、排水、污水处理等市政基础设施的投入，提升县城的承载能力和居民生活质量。比如，建设污水处理厂，改善县域的生态环境，为产业发展创造良好的条件。

2.支持产业发展专项资金

设立产业发展专项资金，根据县域的资源禀赋和产业特色，有针对性地支持重点产业发展。对于农业大县，可加大对现代农业的支持力度，包括支持农业产业化龙头企业发展，建设农产品加工园区，提高农产品附加值。例如，财政资金可以用于支持企业引进先进的农产品加工设备，开展农产品深加工，将初级农产品转化为高附加值的产品，如水果加工成果汁、果脯等。

对于工业基础较好的县域，专项资金可用于支持传统产业的转型升级和新兴产业的培育。鼓励企业进行技术改造和创新，提高生产效率和产品质量。比如，支持制造业企业引进智能化生产设备，实现智能制造，提升企业的竞争力。同时，对于新兴产业，如电子信息、生物医药等，给予创业补贴、研发资助等支持，促进产业的集聚发展。

3.加强科技创新投入

科技创新是推动县域经济发展的重要动力。财政应加大对科技创新的投入，建立科技创新专项资金。支持县域内企业与高校、科研机构开展产学研合作，共建研发中心、技术创新平台等。例如，财政资金可以资助企业与高校联合开展科研项目，攻克产业发展中的关键技术难题。

设立科技成果转化专项资金，鼓励企业将科研成果转化为实际生产力。对于成功转化科技成果并实现产业化的企业，给予一定的奖励和补贴。同时，加强对科技型中小企业的扶持，为其提供创业贷款贴息、科技保险补贴等政策支持，降低企业的创新风险。

完善财政政策体系

1.税收优惠政策

制定针对县域企业的税收优惠政策，减轻企业负担，增强企业的发展活力。对于符合产业发展方向的企业，可给予一定期限的企业所得税减免优惠。例如，对新设立的高新技术企业，自获利年度起，给予一定年限的免征或减征企业所得税的优惠政策。

对小微企业实施更加优惠的税收政策，提高增值税和营业税的起征点，扩大所得税减半征收的范围。同时，对企业研发投入实行加计扣除政策，鼓励企业加大科技创新投入。通过税收优惠政策，降低企业的运营成本，提高企业的盈利能力和市场竞争力。

2.财政补贴政策

实施财政补贴政策，引导社会资源向县域经济发展的重点领域和关键环节集聚。对于农业领域，给予种粮补贴、农机购置补贴等，提高农民的生产积极性，保障粮食安全。在农村新能源开发利用方面，给予太阳能、风能等新能源项目建设补贴，推动农村能源结构的调整和优化。

对于企业的节能减排项目，给予财政补贴，鼓励企业采用节能环保技术和设备，实现绿色发展。同时，对吸纳就业较多的企业给予就业补贴，降低企业的用人成本，促进就业增长。

3.政府采购政策

完善政府采购政策，优先采购县域内企业生产的产品和服务。在同等条件下，给予本地企业一定的价格扣除优惠，提高本地企业参与政府采购的竞争力。例如，在政府办公用品采购、基础设施建设项目采购等方面，优先考虑本地企业的产品和服务。

通过政府采购政策，为县域内企业提供稳定的市场需求，促进企业的发展壮大。同时，加强对政府采购过程的监督管理，确保采购活动的公平、公正、公开。

加强财政管理与监督

1.提高财政资金使用效率

建立健全财政资金绩效评价制度，对财政资金的使用情况进行全过程跟踪和评价。在项目立项阶段，对项目的可行性、预期效益等进行评估；在项目实施过程中，加强对资金使用的监督检查，确保资金专款专用；在项目完成后，对项目的实际效益进行评价，根据评价结果调整财政资金的投入方向和方式。

加强财政资金的统筹整合，避免资金分散和重复投入。对各类专项资金进行清理、归并，集中财力支持重点项目和关键领域。例如，将分散在不同部门的农业发展专项资金进行整合，形成合力，提高资金的使用效益。

2.加强财政风险管理

建立财政风险预警机制，对财政收支状况、债务规模等进行实时监测和分析。合理控制财政债务规模，优化债务结构，避免过度举债带来的财政风险。对于政府性