城市垃圾分类指数2020-2025-.pptxVIP

概述

生活垃圾分类作为我国生态文明建设与社会治理现代化的重要抓手，历经二十五年的系统性变革，实现了从环境卫生治理向资源循环综合利用的跨越。公众环境研究中心（IPE）与万科公益基金会联合多方力量，通过“随手拍点亮小区垃圾分类”活动构建起公民科学行动网络，依托城市垃圾分类指数（GSI），持续对全国地级及以上城市的垃圾分类实践进行量化评价。

本期报告基于历时近六年的大规模公众“随手拍”众包数据，对全国104个地级及以上城市的垃圾分类工作进行了量化评价。结果显示，经过“十四五”时期的加速推进，我国城市生活垃圾分类已实现从试点探索到体系完善的跨越，苏州、上海等领先城市已建成世界级分类体系，但区域发展不平衡、低值可回收物回收难等挑战依然存在。;

目录

01垃圾分类走过艰难历程

1-1垃圾分类工作曾历经近二十年徘徊

1-2上海吹响新一轮垃圾分类号角

1-3垃圾地图与垃圾分类指数

02“十四五”生活垃圾分类取得进展

2-1实践证明中国城市能够建成世界级垃圾分类体系

2-2百余座城市建立起分类清运和处置体系

2-3两网融合加强可回收物回收

2-4更多城市引入市场化回收体系

2-5一批城市公众垃圾分类知晓率和参与率提升

03垃圾分类的挑战及原因分析

多数城市垃圾分类仍存在显著差距

3-2低值可回收体系尚待真正建立

3-3多部门管理职能未能形成合力

3-4公众意识不到位

04创新解决方案探讨

4-1基层治理赋能

4-2厨余垃圾资源化路径

4-3可回收物回收模式;;

在中国环境记协的指导下，IPE联合绿色江南、零废弃联盟、阿牛公益等数十家环保组织，动员各地志愿者和社区居民，利用“蔚蓝地图”APP的随手拍功能，对身边小区的垃圾分类投放点进行拍照记录和问卷反馈。通过这种数据众包的方式，项目组收集了大量来自全国各地的一手数据，力图真实反映城市社区垃圾分类的实际状况。;

0910;

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长期以来，环卫清运体系与再生资源回收体系分属不同主管部门（住建部门与商务部门）、管理机制割裂，导致前端投放不便、可回收物流失，中端收运重复低效、混投混运难治，末端资源化受阻，制约垃圾分类成效。两网融合可以为生活垃圾分类提供有力支撑。通过统一站点布局、共享设施，可以解决居民“分类后不知何处交投”的难题；整合作业队伍，杜绝混收混运，巩固分类成效；借助便捷的交投渠道和返现、积分等激励，提升居民分类积极性，“应分尽分”，从源头推动分类习惯养成，实现“分类有去向、资源能利用”。

“十四五”期间，两网融合政策框架逐步成型。《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“推行垃圾分类和减量化、资源化，加快构建废旧物资循环利用体系”，《“十四五”循环经济发展规划》首次提出将废旧物资相关回收设施纳入国土空间规划，统筹两网融合。

国家发展改革委等部门《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》发改办环资〔2022〕649号）进一步细化“两网融合”要求：深入推进网点融合，提升站点标准化、规范化、连锁化运营水平；建设综合型与专业型绿色分拣中心；推动回收专业化与“互联网+回收”模式；明确到2025年建成1000个以上绿色分拣中心，9种主要再生资源循环利用量达4.5亿吨，60个左右大中城市率先建成完善的废旧物资循环利用体系，供销系统牵头推进网点衔接