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XX煤矿

安全生产工作实施方案

（贯彻落实矿安〔2026〕1号文件）

编制单位：XX煤矿安全生产委员会

审核人：XXX

批准人：XXX（矿长）

二〇二六年二月

目录

TOC\o1-3\h\z\u19371一、指导思想与总体目标 4

25146（一）指导思想 4

29619（二）总体目标 4

15812二、工作任务与责任分解 5

10830（一）深入贯彻落实重大决策部署 5

291631.深入学习贯彻全会精神 5

274142.打好治本攻坚三年行动收官战 5

267523.狠抓重点工作落地生根 5

27312（二）持续提升重大灾害防治水平 6

54474.常态化推进隐蔽致灾因素动态普查 6

247635.深化重大灾害防减超前治理 6

165496.推进深部开采安全技术攻关 7

11842（三）持续提升风险隐患排查整改质量 7

2077.健全完善风险监测预警系统 7

114428.有效管控重大安全风险 7

75109.深化重大事故隐患动态排查整治 8

4526（四）持续提升安全科技保障能力 8

1441310.完善新质生产力引领机制 8

3024911.加快推动技术装备升级 8

1263212.大力推进矿山智能化建设 9

17330（五）持续有效提升从业人员安全素养 9

675013.加强安全管理和技术人员队伍建设 9

841614.加强外包队伍管理 10

479615.加强安全班组建设和现场管理 10

3230316.加强安全文化建设和教育培训 10

17710（六）持续提升安全监管监察效能 11

1199717.着力提升法规标准支撑水平 11

2604718.严格规范精准执法 11

550119.强化全过程执法监督 11

14467（七）持续提升应急处置和事故调查水平 12

2723220.强化应急处置能力建设 12

1201421.强化事故调查倒查处理 12

461022.强化事故通报和警示教育 13

22781三、实施步骤与时间安排 14

27673（一）动员部署阶段（2026年2月） 14

4238（二）全面实施阶段（2026年3月-11月） 14

2051（三）总结验收阶段（2026年12月） 14

14492四、保障措施 16

20889（一）加强组织领导 16

30522（二）强化责任落实 16

8633（三）加大资金投入 16

18562（四）严格考核奖惩 16

14343（五）营造良好氛围 16

31182五、工作要求 17

4008（一）提高政治站位 17

22522（二）坚持问题导向 17

20244（三）注重工作实效 17

28804（四）建立长效机制 17

XX煤矿贯彻落实矿安〔2026〕1号文件实施方案

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一、指导思想与总体目标

（一）指导思想

全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照党中央、国务院及国家矿山安全监察局部署要求，进一步深化落实“两办意见”，打赢“三年行动”收官战，常态化长效化推进“八条硬措施”硬落实，切实提升安全管理质效，全力防范矿山重特大事故，确保矿井安全生产形势持续稳定向好。

（二）总体目标

通过全面贯彻落实矿安〔2026〕1号文件精神，实现以下目标：

1.重大灾害防治能力显著提升。常态化开展隐蔽致灾因素动态普查，瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等多灾种协同治理水平明显提高，重大灾害超前治理到位。

2.风险隐患排查整改质量持续提高。健全完善风险监测预警系统，重大事故隐患排查治理“一库四机制”有效运行，实现动态清零。

3.安全科技保障能力明显增强。加快推进智能化建设，深入实施“人工智能+”行动，技术装备水平全面提升。

4.从业人员安全素养有效提升。“五职”“五科”人员配齐配强，安全培训教育规范有序，“三违”行为有效遏制。

5.安全生产主体责任全面落实。建立健全安全生产责任体系，完善安全管理制度，确保全年安全生产零事故。

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二、工作任务与责任分解

（一）深入贯彻落实重大决策部署

1.深入学习贯彻全会精神

深刻把握党的二十届四中全会提出的新思想、新部署、新要求，将学习贯彻全会精神与矿井安全生产实际紧密结合。科学编制矿井“十五五”安全生产规划，明确目标任务和重大工程，纳入矿井发展总