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煤矿安全生产岗位责任制管理办法

第一章总则

第一条为全面落实煤矿安全生产主体责任，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确各岗位在安全生产中的职责、权利和义务，防止和减少生产安全事故，保障从业人员的生命安全与身体健康，促进煤矿企业持续、稳定、健康发展，依据国家有关安全生产法律法规、行业标准及本矿实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于煤矿企业（以下简称“矿”）各部门、各层级所有岗位人员的安全生产责任管理。

第三条安全生产岗位责任制是煤矿安全生产管理的核心制度，各级管理人员、工程技术人员及全体从业人员必须严格遵守和执行。

第四条安全生产岗位责任制管理遵循以下原则：

（一）坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”；

（二）坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”；

（三）坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁操作、谁负责”；

（四）坚持责任明确、层层落实、考核严格、奖惩分明。

第二章组织机构与职责

第五条矿成立安全生产岗位责任制领导小组，矿长任组长，党委书记、总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、经营副矿长等为副组长，各职能科室、区队负责人为成员。领导小组下设办公室在安全管理科，负责日常协调、监督、检查和考核工作。

第六条领导小组主要职责：

（一）审定本矿安全生产岗位责任制管理办法及相关配套制度；

（二）组织、指导、监督各部门、各岗位安全生产责任制的制定、修订、落实和考核工作；

（三）研究解决岗位责任制执行中存在的重大问题；

（四）对重大责任事故及相关责任人的责任追究进行审议。

第七条各职能科室、区队是本部门岗位责任制落实的直接责任主体，负责人对本部门岗位责任制的建立健全和有效执行负全面责任。

第三章岗位安全生产责任制的制定与内容

第八条岗位安全生产责任制的制定应结合煤矿生产实际，根据岗位设置、工艺流程、设备状况、作业环境及相关法律法规要求，明确各岗位的安全职责、工作标准和考核要求。

第九条岗位安全生产责任制应包括但不限于以下基本内容：

（一）认真学习和严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准、矿规矿纪及本岗位安全生产操作规程；

（二）积极参加安全生产教育培训，掌握本岗位安全知识和操作技能，具备应急处置能力；

（三）正确佩戴和使用劳动防护用品、安全防护设施和消防器材；

（四）严格执行“敲帮问顶”、“先检查后作业”等安全确认制度，确保作业环境安全；

（五）负责本岗位范围内的安全隐患排查、报告和初步处置工作，对不能处理的隐患必须立即上报；

（六）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权制止他人违章行为；

（七）发生生产安全事故时，应立即报告，并积极参与抢险救援，保护事故现场；

（八）做好本岗位设备、设施的日常维护保养，保持作业场所整洁；

（九）履行本岗位其他与安全生产相关的职责。

第十条不同层级、不同专业岗位的安全生产责任制应各有侧重：

（一）矿级领导岗位：重点突出安全生产决策、部署、投入、监督、考核及应急救援指挥等责任；

（二）职能科室管理岗位：重点突出专业技术指导、安全监管、制度执行监督、隐患排查治理督促等责任；

（三）区队管理岗位：重点突出现场安全生产组织、规程措施落实、班组管理、员工安全教育、隐患整改落实等责任；

（四）班组长岗位：重点突出现场安全第一责任人职责，包括作业前安全交底、过程安全监督、隐患即时处理、人员动态管理等；

（五）一线操作岗位：重点突出严格按规程操作、自保互保联保、设备正确使用、现场隐患报告等责任。

第十一条岗位安全生产责任制文本应简明扼要、通俗易懂、便于执行和考核。新岗位设置或岗位职能发生重大变化时，应及时组织制定或修订相应的岗位责任制。

第四章责任落实与考核

第十二条各岗位人员上岗前必须进行安全生产岗位责任制培训，经考核合格后方可上岗。培训内容应包括本岗位责任制的具体条款、相关案例及考核要求。

第十三条建立健全安全生产承诺制度，各岗位人员应签订安全生产责任书，明确年度安全目标和具体责任。责任书签订率必须达到百分之百。

第十四条将岗位安全生产责任制的落实情况纳入日常安全检查、专项检查和定期考核。考核应坚持公开、公平、公正的原则，以日常表现和实际业绩为依据。

第十五条考核周期分为月度考核、季度考核和年度考核。考核结果与岗位绩效、评优评先、职务晋升等直接挂钩。

第十六条安全管理科负责汇总各部门考核结果，报安全生产岗位责任制领导小组审定后，提交人力资源科和财务科执行奖惩。

第五章责任追究

第十七条对认真履行岗位职责、在安全生产工作中表现突出、有效避免事故发生或在事故抢险中做出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第十八条对未认真履行安全生产岗位职责，导致发生生产安全事故或造成重大安全隐患的，按照“四不放过”原则（事故原因未查清