脚手架工程作业活动风险分级管控清单.docxVIP

脚手架工程作业活动风险分级管控清单

第一章：风险辨识与评估

为确保脚手架工程作业全过程的安全受控，必须首先对作业活动进行全面的风险辨识与评估。此项工作应在项目启动前完成，并由项目负责人、技术负责人、专职安全员及经验丰富的脚手架班组长共同参与。

1.作业活动分解：将脚手架工程全周期分解为独立的作业活动单元。例如，可分解为：施工方案编制与交底、材料进场与验收、地基处理与垫板铺设、立杆定位与搭设、水平杆与剪刀撑搭设、脚手板铺设与挡脚板安装、连墙件设置、安全防护设施安装（安全网、防护栏杆等）、检查与验收、使用与维护、拆除作业、材料退场等。

2.危险源辨识：针对每个作业活动单元，采用工作危害分析（JHA）法，系统辨识可能存在的危险源及可能引发的事故类型。辨识需考虑人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素及管理上的缺陷。

人的因素：如作业人员未持证上岗、未正确使用安全防护用品、违章指挥与作业、疲劳作业等。

物的因素：如钢管壁厚不足、扣件有裂纹或滑丝、脚手板有腐朽或断裂、安全网破损、连墙件材料强度不足等。

环境因素：如搭设区域地基松软、有未回填的坑槽、临近高压线、遇大风（六级及以上）、大雨、大雪、大雾等恶劣天气。

管理因素：如专项施工方案缺失或缺乏针对性、安全技术交底流于形式、检查验收程序未严格执行、无应急预案等。

3.风险分析与评价：采用“风险矩阵法”（LEC法或类似定量、半定量方法）对辨识出的危险源进行风险评价。依据事故发生的可能性（L）、暴露于危险环境的频繁程度（E）和事故可能造成的后果严重性（C）确定风险等级（D）。风险等级通常划分为四级：

重大风险（Ⅰ级，红色）：D值极高，可能造成群死群伤或重大财产损失，必须立即停工，制定专项管控方案，降低风险后方可作业。

较大风险（Ⅱ级，橙色）：D值高，可能造成人员伤亡或较大财产损失，需制定重点管控措施，由项目部重点监督。

一般风险（Ⅲ级，黄色）：D值中，可能造成人员伤害或一定财产损失，需制定并落实常规管控措施。

低风险（Ⅳ级，蓝色）：D值低，可能造成轻微伤害或轻微财产损失，需进行日常提醒和检查。

第二章：分级管控措施清单

根据风险评估结果，制定并落实分级管控措施。管控措施应遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的层级原则，并明确责任部门与责任人。

风险等级

作业活动（示例）

主要危险源及潜在事故

管控措施（具体、可执行）

责任部门/人

监督部门/人

**Ⅰ级（红）**

悬挑脚手架安装与拆除

1.悬挑钢梁锚固不牢、长度不足或结构强度不够，导致架体倾覆。br2.拆除时未按顺序进行，先行拆除连墙件或整体拉结，导致架体失稳坍塌。br3.高空作业人员未系挂安全带或安全带使用不当，导致高处坠落。

1.**技术措施**：悬挑脚手架专项方案必须经公司技术负责人审批和专家论证。钢梁规格、锚固环钢筋直径、间距、锚固长度必须在方案中明确计算并附图。首次安装后必须进行超载试验（如1.2倍荷载静载试验）。br2.**管理措施**：拆除作业必须编制专项安全技术交底，划定警戒区域并设专人监护。严格执行“由上而下、逐层拆除、分段进行”的原则，严禁上下同时作业或先将连墙件整层拆除后再拆架体。br3.**个体防护**：所有高空作业人员必须正确佩戴和使用全身式双钩安全带，做到“高挂低用”，安全带系挂点必须独立可靠（如专用生命线或结构稳固处）。

脚手架班组负责人、项目技术负责人

项目安全总监、监理工程师

**Ⅱ级（橙）**

脚手架搭设（高度≥24m）

1.立杆垂直度偏差过大、步距跨距超标，基础沉降不均，导致架体承载力不足或失稳。br2.连墙件数量不足、设置位置不当或与结构连接不牢固，导致架体整体稳定性差。br3.作业层未满铺脚手板或防护栏杆缺失，导致人员高处坠落或物料掉落。

1.**过程控制**：搭设过程必须使用经纬仪、水准仪监测立杆垂直度和基础沉降。每搭设完一步架体，必须由班组长自检，合格后方可继续搭设。连墙件必须采用“两步三跨”或按方案更严格的要求刚性连接，并随架体搭设同步设置，严禁滞后。br2.**防护措施**：作业层脚手板必须铺满、铺稳，两端用铁丝或专用卡具固定，不得有探头板。作业层临边必须设置上、中两道防护栏杆（上杆高度1.2m，中杆0.6m）和不低于18cm的挡脚板。br3.**验收制度**：达到设计高度后，必须由项目负责人组织施工、技术、安全、搭设班组及监理单位进行分段或整体验收，填写验收表，挂牌后方可使用。

施工员、安全员、脚手架班组长

项目经理、总监理工程师

**Ⅲ级（黄）**

脚手架日常使用与维护

1.随意拆除架体杆件、连墙件、安全网等构件，或超设计荷载堆放材料，导致架体局部破坏或失稳。br2.在架体上不规范地进行电焊、气割作业，引燃安全网、脚手板等可燃物。