生活饮用水化学处理剂卫生安全性评价标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《生活饮用水化学处理剂卫生安全性评价》标准修订与发展报告

EnglishTitle:ReportontheRevisionandDevelopmentoftheStandardforHygienicSafetyEvaluationofChemicalsUsedintheTreatmentofDrinkingWater

摘要

生活饮用水安全是保障公众健康和社会稳定的基石。化学处理剂作为水处理工艺中的关键物质，其自身的卫生安全性直接关系到终端水质的优劣。本报告旨在系统阐述《生活饮用水化学处理剂卫生安全性评价》标准修订的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。报告首先回顾了我国饮用水化学处理剂管理法规与标准的演进历程，指出随着经济社会快速发展、新型水处理剂不断涌现以及公众健康意识提升，原评价标准在技术指标、评价方法和监管适应性方面已显滞后，亟需修订。本次修订工作紧密对接新版《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022），旨在构建更为科学、严谨、全面的卫生安全性评价体系。报告详细剖析了标准的主要技术内容，涵盖卫生要求、检验方法与毒理学安全性评价程序，并强调了其对规范市场、引导技术创新、保障供水安全的支柱性作用。此外，报告对主导本次修订工作的全国涉及饮用水卫生安全产品标准化技术委员会进行了详细介绍，阐述了其组织架构与职能。最后，报告展望了标准实施后的行业影响，认为其将有力推动我国生活饮用水化学处理剂行业向更高质量、更安全、更可持续的方向发展，为“健康中国”战略的实施提供坚实的技术支撑。

关键词：

生活饮用水；化学处理剂；卫生安全性评价；标准修订；毒理学评价；水质安全；标准化技术委员会

DrinkingWater;ChemicalTreatmentAgents;HygienicSafetyEvaluation;StandardRevision;ToxicologicalEvaluation;WaterQualitySafety;StandardizationTechnicalCommittee

正文

一、标准修订的背景与目的意义

生活饮用水化学处理剂的管理与评价，是我国公共卫生和城镇供水体系中的重要环节。其发展脉络与法规建设紧密相连。为贯彻执行原建设部和卫生部联合发布的《生活饮用水卫生监督管理办法》，并为卫生部实施涉及饮用水卫生安全产品卫生许可制度提供科学、统一的技术依据，我国于1998年首次颁布了GB/T17218《饮用水化学处理剂卫生安全性评价》国家标准。在此基础上，卫生部于2001年进一步颁布了《生活饮用水化学处理剂卫生安全评价规范》。这一系列标准与规范的实施，初步构建了我国饮用水化学处理剂的卫生安全管理框架，使行业管理状况得到显著改善，对遏制不合格产品流入市场、保护人民群众健康权益发挥了历史性作用。

然而，随着我国经济社会进入高质量发展新阶段，城镇化进程加速，水源水质日趋复杂，公众对饮用水品质与安全提出了更高要求。与此同时，水处理技术日新月异，用于混凝、絮凝、消毒、阻垢、除砷除氟等目的的化学处理剂种类不断增加，新型复合药剂、环境友好型药剂不断涌现。这些变化对原有的评价标准提出了严峻挑战：部分限量指标可能已不适用，对新污染物的识别与管控存在空白，毒理学评价程序与方法有待更新以与国际先进实践接轨。此外，2018年国家卫生健康委员会启动了《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的修订工作，并于2022年正式发布新版标准。作为与水质标准直接相关的上游产品标准，《生活饮用水化学处理剂卫生安全性评价》标准必须与之协同修订，确保评价要求与终端水质目标相一致，形成从“源头产品”到“龙头水”的全链条标准协同体系。

基于以上深刻的技术发展、行业需求和法规协同需要，国家卫生健康委员会决定对现行的饮用水化学处理剂卫生安全性评价标准进行系统性修订。本次修订的核心目的与意义在于：

1.提升标准的科学性与先进性：引入最新的毒理学研究成果和风险评估方法，更新卫生安全指标和限量要求，使其能够科学评价新型化学处理剂的安全性。

2.增强标准的适用性与可操作性：明确和规范检验方法，细化毒理学评价程序，为生产企业、检验机构和监督管理部门提供清晰、统一的技术指引。

3.强化标准的协调性与引领性：与新版GB5749-2022等强制性国家标准保持高度协调，同时引导行业研发和生产更安全、高效、环保的水处理化学品，推动产业升级。

4.筑牢公共卫生安全防线：通过提高市场准入门槛，从源头上杜绝具有潜在健康风险的产品用于饮用水处理，为持续保障亿万居民的饮水安全提供不可替代的技术法规保障。

二、标准的范围与主要技术内容

本标准规定了用于生活饮用水处理的化学处理剂的卫生安全要