全国碳市场重点排放单位水泥行业减污降碳协同技术指南编制说明.docxVIP

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一、制定标准的背景、目的和意义

1.1制定标准的背景

习近平总书记在2021年4月30日中共中央政治局第二十九次集体学习中指出“要把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手”。“减污”与“降碳”的相互支撑和相互促进将是“十四五”期间生态环境领域贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要体现，减污降碳协同创新是统筹污染防治攻坚和碳达峰、碳中和工作目标的新抓手，是全面发展新质生产力、推动中国式现代化的重要保障。党的二十大报告提出要统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。减污降碳协同增效是协调处理共同富裕、经济发展需求