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2026年残疾人托养服务发展实施方案及制度

为全面提升残疾人托养服务质量，切实保障残疾人基本生活权益，促进残疾人全面发展和共同富裕，根据《“十四五”残疾人保障和发展规划》《关于健全基本养老服务体系的意见》等政策要求，结合我国残疾人服务需求实际，制定本实施方案及配套制度。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以残疾人为中心的发展思想，聚焦“弱有所扶”目标，强化政府主导、社会参与、家庭尽责，构建覆盖城乡、分层分类、供需匹配的残疾人托养服务体系。遵循“需求导向、分类保障，专业支撑、品质优先，多元参与、共建共享”基本原则，到2026年底，实现以下目标：

——服务覆盖更