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研究报告

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行政复议申请书汇总六

一、行政复议申请书概述

1.行政复议申请的定义

行政复议申请，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出请求，要求对该具体行政行为进行复查和裁决的行政救济行为。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议申请的提出，旨在为公民、法人或者其他组织提供一种便捷、高效的救济途径，以维护其合法权益。据统计，自《行政复议法》实施以来，我国行政复议申请的数量逐年上升，其中2019年全国行政复议申请量达到近100万件，显示出公民、法人对自身权益保护的重视程度不断提高。

行政复议申请的提出，需要满足一定的条件。首先，申请人应当具有明确的行政行为作为被申请对象，即具体行政行为应当是行政机关的，并且直接影响到申请人的合法权益。其次，申请应当符合法定时效，根据《行政复议法》的规定，行政复议申请应当自知道该具体行政行为之日起60日内提出。超过时效的，行政复议机关不予受理。此外，申请人还应当提供相应的证据材料，证明其合法权益受到侵害。

在实际案例中，行政复议申请的提出往往能够有效地解决行政争议。例如，某市民因不服当地城市管理执法部门对其违法搭建的处罚决定，向上一级行政机关提出行政复议申请。在行政复议过程中，申请人提供了相关证据，证明其搭建行为系出于无奈，是为了解决家庭生活急需。经审查，行政复议机关认为执法部门的决定确有不当之处，遂作出撤销原处罚决定，并责令执法部门重新进行调查处理的裁决。此类案例充分体现了行政复议申请在保障公民合法权益、促进政府依法行政方面的积极作用。

2.行政复议申请的适用范围

(1)行政复议申请的适用范围广泛，涵盖了行政机关在行使职权过程中作出的各类具体行政行为。这些行为包括但不限于行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政确认、行政裁决、行政给付等。在具体行政行为中，若申请人认为其合法权益受到侵害，且该行政行为侵犯了其合法权益，即可依法提起行政复议申请。

(2)根据我国《行政复议法》的规定，行政复议申请的适用范围还包括以下情形：一是公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其合法权益的；二是公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为违法或者不当，损害其合法权益的；三是公民、法人或者其他组织认为行政机关不履行或者拖延履行法定职责，损害其合法权益的。此外，对于法律、法规规定的其他需要通过行政复议途径解决的行政争议，也属于行政复议申请的适用范围。

(3)在实际操作中，行政复议申请的适用范围还受到一些限制条件。例如，对于涉及国家安全、国家秘密、个人隐私等事项的行政行为，申请人提出行政复议申请时，需提供相应的证明材料。同时，对于已经提起行政诉讼的行政行为，申请人不得再提起行政复议申请。此外，对于涉及外交、军事等特定领域的行政行为，其行政复议申请的适用范围也有特殊规定。这些限制条件的存在，旨在确保行政复议申请的有序进行，避免与行政诉讼等其他救济途径产生冲突。

3.行政复议申请的目的

(1)行政复议申请的首要目的是为了保障公民、法人或者其他组织的合法权益。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议旨在纠正违法或者不当的行政行为，恢复被侵害的合法权益。例如，在2019年的一项调查中，全国范围内共有超过90%的行政复议案件涉及公民、法人因行政行为遭受损失而提起的申请。在这些案件中，通过行政复议，许多申请人的合法权益得到了恢复。

(2)行政复议申请的另一个目的是促进政府依法行政。通过行政复议，行政机关可以对自己的行政行为进行自我监督和自我纠正，从而提高行政效率，减少行政争议。据统计，自《行政复议法》实施以来，全国行政复议机关共撤销或者变更违法或者不当的行政行为数十万件，有效推动了政府依法行政。以2020年为例，全国行政复议机关共撤销违法或者不当的行政行为3.5万件，同比增长了20%。

(3)行政复议申请还有助于提高公众对行政行为的满意度。通过行政复议，公众可以了解自己的权益受到侵害时如何通过法律途径进行救济，从而增强法治意识。例如，在2021年的一项公众满意度调查中，有超过80%的受访者表示，通过行政复议，他们对政府的行政行为有了更深的了解，对政府工作的满意度有所提高。这一结果表明，行政复议申请在提升公众满意度方面发挥了积极作用。

二、行政复议申请的条件

1.申请人的资格

(1)申请人的资格是指有权提出行政复议申请的主体。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，申请人主要包括公民、法人或者其他组织。公民作为申请人，是指具有完全民事行为能力的自然人，如在中国，成年人一般具备申请行政复议的资格。法人则包括各类企业、事业单位、社会团体等，而其他组织则是指不具备法人资格