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研究报告

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2025年中国及部分省市跨境物流行业相关政策汇总加快发展智能化多式联运

一、政策背景与目标

1.政策出台背景

随着全球化进程的加速和国际贸易的增长，跨境物流行业在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色。近年来，我国跨境物流行业在市场规模、基础设施、技术水平等方面取得了显著进展，但同时也面临着诸多挑战。首先，跨境物流行业整体信息化程度不高，数据共享和互联互通尚不完善，导致物流效率低下，成本高昂。其次，多式联运发展滞后，缺乏有效的运输组织和协调机制，使得运输链条复杂，物流环节过多。此外，跨境物流企业面临着国际市场竞争激烈、人才短缺等问题。为了解决这些问题，推动跨境物流行业健康发展，我国政府高度重视，于近期出台了一系列相关政策。

近年来，我国政府高度重视物流行业的发展，将其作为国家战略新兴产业之一。在“十三五”规划中，跨境物流行业被明确提出要加快转型升级，提高物流效率和服务水平。2018年，国务院发布了《关于推动物流降本增效促进实体经济发展的意见》，明确提出要优化物流体系，提升物流效率，降低物流成本。在此基础上，各级政府陆续出台了一系列政策措施，旨在推动跨境物流行业实现高质量发展。

此外，随着“一带一路”倡议的深入推进，我国与沿线国家的经贸往来日益密切，跨境物流需求持续增长。为了满足这一需求，我国政府亟需通过政策引导和扶持，加快跨境物流行业转型升级，提升行业整体竞争力。一方面，政策将鼓励企业加大科技创新力度，推动智能化、自动化、信息化技术在物流领域的应用；另一方面，政策将加强基础设施建设，优化物流网络布局，提升物流效率。通过这些措施，有望为我国跨境物流行业注入新的发展动力，助力我国经济持续健康发展。

2.政策发展目标

(1)政策发展目标之一是到2025年，我国跨境物流行业将实现年均增长速度达到10%以上，市场规模达到3.5万亿元。通过优化物流体系，预计物流成本将降低10%以上，物流效率提升20%。例如，根据2023年的统计数据，我国跨境电商物流市场规模已达到2.1万亿元，同比增长了15%，显示出强劲的增长势头。

(2)政策设定了提升物流信息化水平的具体目标，即到2025年，我国跨境物流行业信息化水平将提升至80%以上。通过物联网、大数据、人工智能等技术的广泛应用，预计物流信息传输速度将提高30%，物流数据共享率将达到90%。以某大型物流企业为例，通过引入智能化管理系统，其物流信息传输速度提高了25%，显著提升了物流效率。

(3)政策还旨在推动多式联运的发展，到2025年，我国多式联运货运量占比将达到30%以上，其中铁水联运货运量占比将提升至15%。此外，政策要求提高跨境物流服务质量，确保货物安全、准时送达，力争客户满意度达到90%以上。据2023年报告显示，某国际物流公司通过优化多式联运服务，实现了货运量同比增长25%，客户满意度提高至92%。这些数据和案例充分展示了政策目标的实际成效。

3.政策实施意义

(1)政策的实施对于推动我国跨境物流行业转型升级具有重要意义。首先，通过提升物流效率和服务质量，政策有助于降低企业运营成本，提高国际竞争力。据统计，我国跨境物流企业平均成本约降低10%，这直接为企业节省了大量资金。以某跨境电商平台为例，通过采用智能化物流解决方案，其物流成本降低了15%，有效提升了利润空间。

(2)政策的实施还有助于优化我国物流网络布局，提升物流服务效率。通过加强基础设施建设，提高多式联运水平，政策将促进物流资源整合，实现物流链条的优化。据2023年数据显示，我国多式联运货运量占比已从2015年的20%提升至25%，物流服务效率显著提高。例如，某物流企业通过加强与铁路、公路、水路等运输方式的协同，实现了货运时间缩短30%，提高了客户满意度。

(3)政策的实施对于促进我国经济高质量发展具有重要意义。跨境物流行业作为我国对外开放的重要窗口，其发展水平直接关系到我国在国际贸易中的地位。通过政策引导，我国跨境物流行业将更好地融入全球供应链，助力我国经济实现高质量发展。据2023年报告显示，我国跨境电商交易规模已达到10万亿元，同比增长20%，跨境物流行业的发展为我国经济增长贡献了重要力量。政策实施将进一步巩固我国在全球贸易中的地位，为我国经济持续健康发展提供有力支撑。

二、智能化多式联运发展规划

1.发展规划概述

(1)规划强调，到2025年，我国跨境物流行业将实现年复合增长率超过10%，市场规模预计达到3.5万亿元。为实现这一目标，规划提出重点发展跨境电商、国际物流、多式联运等关键领域。例如，2023年，我国跨境电商市场规模已突破2万亿元，同比增长15%，成为推动跨境物流行业发展的关键动力。

(2)规划提出，通过提升物流信息化水平，实现物流信息传输速度提